Функции Адвокатуры

Президент адвокатской палаты представляет ее во взаимоотношениях с государственными органами, действует от имени палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты и осуществляет некоторые другие полномочия (см. п. 7 ст. 31 Закона об адвокатской деятельности).

1. истцам по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2. ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связаным с предпринимательской деятельностью;
3. гражданам РФ — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4. гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.

• Предоставление законных и обоснованных правовых консультаций организациям, предприятиям и учреждениям по вопросам применения положений действующего законодательства в той или иной сфере правового регулирования;
• Оказание правовой помощи гражданам и лицам без гражданства при обращении последних за соответствующей помощью, а в установленным законом случаях – также оказание юридической помощи по уголовным делам при наличии соответствующего назначения следователя;
• Функция представительства и защиты в гражданском, административном, арбитражном или уголовном судопроизводстве;
• Социально-педагогическая функция – в процессе реализации обозначенных выше функций, а равно выполнения их задач, охватываемых содержанием профессиональной деятельности адвоката, последний осуществляет социально-педагогическое воздействие на неопределенный круг лиц, посредством юридического просвещения граждан, и привития им осознания необходимость разрешать собственные проблемы строго в пределах правового поля;
• Профессиональная деятельность адвокатуры, как института гражданского общества, способствует выстраиванию взаимовыгодного, уважительного и гармоничного взаимодействия между государством (в том числе, в лице уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц) и обществом (гражданами, и их объединениями);

Поскольку одним из основных начал функционирования адвокатуры выступает принцип законности ее организации и деятельности, реализация любых функций рассматриваемого института невозможна без нормативно-правового определения пределов профессиональных полномочия адвокатов, необходимых и достаточных для выражения соответствующих функций.

Глава 4

Адвокатура это институт не государственной власти, а гражданского общества, пользующийся автономией, независимостью и самоуправлением. В числе органов, призванных оказывать юридическую помощь без использования властных полномочий, адвокатура занимает центральное место. Она представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач, т.е. защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.

В качестве института гражданского общества адвокатура призвана защищать частные интересы конкретных индивидов и их объединений. Но эти частные, индивидуальные интересы не должны поглощаться интересом публичным, а наоборот определять содержание законов и правоприменительную практику, деятельность всех органов государственной власти и негосударственных структур. Это соответствует ст. 2 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы – высшая ценность, и обязанность государства – признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Выполняется она посредством деятельности государственных органов или путем передачи отдельных полномочий негосударственным органам и организациям, таким как адвокатура.

Федеральный закон — Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации

2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

1. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в Федеральную палату адвокатов лицом, статус адвоката которого был прекращен, в течение месяца со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о принятом решении.

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, обеспечивает исполнение решений совета и решений собраний (конференций) адвокатов, возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвокатов в случаях, предусмотренных кодексом профессиональной этики адвоката, выполняет иные функции, предусмотренные Федеральным законом.

Таким образом, на территории каждого субъекта Российской Федерации действует своя адвокатская палата (адвокатские палаты регионального значения), а общее руководство ими осуществляется Федеральной палатой адвокатов (адвокатская палата федерального значения).

Адвокатура в РФ — понятие и функции

Профессиональные защитники заключают с клиентами соглашения о порядке оказания помощи, что регулируется ст. 25 закона № 63-ФЗ. Особенностью оплаты услуг по нормам данной статьи является обязательное внесение средств в кассу адвокатского образования, а не перечисление непосредственно защитнику.

Важно! Нарушение этого правила может привести к непризнанию такой оплаты судебными издержками (см. постановление 10 ААС от 26.06.2017 по делу № А41-20283/2016). Деятельность защитников постоянно контролируется ревизионной комиссией (см. ст. 32 закона № 63-ФЗ) и комиссией по этике (ст. 37.1 закона № 63-ФЗ).

Полномочия, права и обязанности адвоката

В том случае, если профессиональный юрист, имеющий данный статус, нарушает закон, он может быть привлечен к ответственности. Главным условием здесь будет ненадлежащее исполнение обязанностей адвоката. Данный факт также должен быть подтвержден документально. Он обязан иметь неопровержимые доказательства.

Права и обязанности адвоката, которого назначает государство, такие же самые, что и для частного. Они предусмотрены ФЗ №63. Только в данном случае защитник не будет очень старательно отстаивать интересы своего клиента, потому что свою зарплату он получит независимо от того, каким будет исход дела. Не смотря на это, среди государственных адвокатов встречаются добросовестные люди, которые очень трепетно относятся к своей профессии и в любом случае стараются качественно выполнить работу.

Оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством РФ, в частности, постановлением Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда» и от 23июля 2005 г. № 445 «О порядке оказания адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами».

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и является институтом гражданского общества. Адвокатура призвана защищать права, свободы и интересы граждан и юридических лиц, а также обеспечивать доступ к правосудию. Уровень развития адвокатуры — индикатор состояния демократии в обществе, один из признаков защищенности прав человека.

Это означает, что адвокатура является институтом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат не является сотрудником правоохранительных органов (необходимо знать, что адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь в государственных юридических бюро, лишь участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи и не являются государственными адвокатами).

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

К полномочиям правления относятся: определение даты и времени собрания членов палаты; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; заявление совместно с органами юстиции в суд ходатайства о лишении нотариусов права нотариальной деятельности; организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов; рассмотрение жалоб на действия нотариуса; рассмотрение по поручению собрания палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты. Деятельность правления осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и широкого привлечения нотариусов к работе нотариальной палаты.

Названные нормы Конституции относятся к основам конституционного строя и включают в себя как само собой разумеющееся защиту гражданского общества как составляющую защиты прав и свобод человека и гражданина и соответственно обязанность адвокатуры как независимого от государства института гражданского общества осуществлять защиту гражданского общества, прав и свобод человека.

Тема 1

Гарантии, обеспечивающие реальное действие принципа законности в адвокатской деятельности, закреплены в Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре. Это независимость адвокатов при осуществлении ими своей деятельности, запрещение принимать от лица, обратившегося к адвокату за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер, и др.

Адвокат несет гражданско-правовую ответственность перед доверителем, поскольку адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор об оказании юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, заключаемый в простой письменной форме.

• Заявлять ходатайства и отводы;
• Приносить жалобы на действия суда и участвовать в их рассмотрении;
• Участвовать в исследовании обстоятельств и материалов дела;
• Излагать суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности;
• Излагать мнение об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его;
• Излагать мнение о мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.
• Знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания

Партнёр – адвокат, имеющий обширную практику, высокий доход и право на часть прибыли адвокатской фирмы; вторая группа адвокатов – ассоциатор, адвокат, имеющий небольшую собственную клиентуру, либо не имеющий таковой вообще. Ассоциатор получает жалование от фирмы. Часть адвокатов работает в ведомствах «публичных защитников» – организациях, состоящих на государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняемых из числа не имущих граждан.

Полномочия, права и обязанности адвоката

На практике очень часто происходят такие ситуации, когда человек не может сам оплатить услуги профессионального защитника. В этом случае ему на помощь приходит государство. Оно предоставляет ему адвоката, который будет осуществлять ведение дела на бесплатной основе. Это предусмотрено только для лиц, обвиняемых в совершении злодеяний. В гражданском процессе такого правила нет. Потому что дееспособный гражданин сам вполне может защитить свои интересы.

В данном случае адвокат участвует в деле в качестве представителя одной из сторон. Для этого ему необходимо предоставить в судебное заседание ордер, подтверждающий право на защиту интересов клиента. Если гражданин сам не хочет присутствовать на процессе, то адвокату нужно иметь при себе доверенность. В противном случае суд может просто отложить судебное разбирательство из неявки одной из сторон.

Адвокатура в РФ — понятие и функции

Получить статус профессионального защитника непросто. Для этого нужно соответствовать критериям, установленным ст. 9 закона № 63-ФЗ и касающимся образования и стажа. Такое лицо вправе согласно ст. 10 закона № 63-ФЗ просить о допуске к квалификационному экзамену и в случае успешной его сдачи получить статус, после чего оно приносит присягу, текст которой приводится в ст. 13 закона № 63-ФЗ. Только после этого его фамилия будет включена в региональный реестр.

После ее введения в действие и разработки пакета законопроектов, предусмотренных Концепцией Минюста об адвокатской монополии, будет применяться упрощенный порядок получения статуса адвоката лицами, соответствующими требованиям к образованию и стажу. Концепция пока носит предварительный характер.

Структура и полномочия адвокатуры

Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются ее президентом по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов.

Ревизионная комиссия избирается для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов на собрании (конференции) из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.