Вопросы Для Экспертизы Земельного Участка В Споре О Восстановлении Границ

Земельный адвокат со стажем Маковеев Сергей Иванович

— при наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца и(или) ответчика указать, какие необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости для исправления реестровой ошибки;

— определить границы земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … по фактическому пользованию на местности и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
Соответствуют ли границы и площади указанных земельных участков правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этих земельных участков, генеральному плану …, документации по планировке территории …, имеющейся в деле?
При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются, по каким причинам возникли и какие действия необходимо осуществить для их устранения;

В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

— соответствует ли правоустанавливающим документам и документам о межевании местоположение фактических границ земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: …? Если нет, то по какой причине образовалось несоответствие и как его устранить?

— каковы фактические площади земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: …? Соответствуют ли они площадям земельных участков по правоустанавливающим документам? Если нет, то по какой причине образовалось несоответствие и как его устранить?

Суд пояснил, что при межевании участков Д. и Е. применялись разные опорные межевые знаки, это ясно из заключения экспертизы. Решить данный спор возможно, если при межевании участка Е. взять те же опорные межевые знаки, которые использовались при межевании участка Д., поскольку этот участок уже стоит на кадастровом учете.

Вопрос о границах земельных участков «испортил» россиян. Ошибки при межевании становятся причинами судебных разбирательств. Вот и на этот раз спор о границах смежных участков дошел до Верховного Суда. ВС РФ отменил решения нижестоящих инстанций, так как они не выяснили всех обстоятельств и не стали назначать дополнительную экспертизу.

Вопросы Для Экспертизы Земельного Участка В Споре О Восстановлении Границ

Следует отметить, что нередко при предъявлении иска о восстановлении границ земельного участка противоположная сторона в качестве способа защиты заявляет встречный иск о признании недействительными результатов межевания земельного участка и сведений, содержащихся в кадастровом учете. Соответственно, в случае удовлетворения встречного иска в первоначальном иске о восстановлении границ земельного участка истцу будет отказано судом.
Так, например, И. обратился в Алапаевский городской суд Свердловской области с иском к Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и переносе изгороди, возведенной Г. на его земельном участке, на границу земельных участков согласно координатам, установленным на основании проведенного им межевания.
Ответчик Г. иск И. не признал, обратился со встречным иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка, принадлежащего И., и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади земельного участка И., внесенных на основании межевого плана. Г. утверждал, что проведение ответчиком межевания принадлежащего ему земельного участка и установление границ происходило без согласования с ним, без учета исторически сложившихся границ и фактического землепользования.
Решением суда от 23 октября 2014 г. встречный иск Г. был удовлетворен. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка И., внесенные на основании межевого плана. В удовлетворении иска И. было отказано.
Судебная коллегия Свердловского областного суда в определении от 29 января 2015 г. указала, что суд первой инстанции правильно установил, что И. при проведении межевания земельного участка не согласовал границу с Г., занимающим смежный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования. При уточнении границ земельного участка не установлено их местоположение, границы указаны без учета искусственных сооружений, имеющихся на участке .
——————————–
См.: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-1055/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

В возникшей ситуации спор может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица об установлении границы земельного участка (с представлением в качестве доказательства межевого плана с актом согласования границ земельного участка, содержащего возражения смежного землепользователя и иных необходимых доказательств).
Довольно часто при предъявлении указанных исков основное требование о восстановлении границы земельного участка сопровождается дополнительными требованиями, к которым можно отнести:
– восстановление на прежнем месте ограждений;
– снос возведенных ответчиком построек;
– восстановление почвенного слоя земельного участка;
– перенос хозяйственных построек;
– освобождение участка от строительных материалов, мусора и т.д.
Споры о восстановлении границ земельного участка предполагают проведение землеустроительной экспертизы, заключение которой, как правило, является основой для решения суда.
Помимо заключения землеустроительной экспертизы, в качестве доказательств по делам о восстановлении границ земельных участков могут выступать:
– правоустанавливающие документы на земельный участок;
– кадастровая документация (кадастровый паспорт, кадастровое дело и т.д.);
– показания свидетелей (стороны могут ходатайствовать о допросе свидетелей по делу);
– иные документы, которые могут содержать данные о границах земельного участка (сведения в материалах инвентаризации земель, сведения в проектах межевания территории, землеустроительное дело и т.д.);
– материалы, связанные с привлечением к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.
Напомним, что самовольное занятие земельного участка или его части является административным правонарушением, совершение которого может повлечь ответственность для виновного лица в виде штрафа (ст. 7.1 КоАП РФ). В этой связи существует возможность привлечения виновного к административной ответственности. Указанная правовая норма направлена на защиту как государственной и муниципальной, так и частной собственности на землю.
Сумма штрафа за совершение указанного правонарушения незначительна и не направлена на восстановление нарушенного права (поступает в бюджет публично-правового образования), но при привлечении владельца смежного земельного участка к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ «потерпевший» сможет в дальнейшем (при рассмотрении гражданского дела в суде) воспользоваться доказательствами, подтверждающими его правовую позицию.
К примеру, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» обратился в Кировский районный суд г. Казани с требованием к А. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля было установлено, что А., путем установки ограждения и возведения хозяйственных построек без правоустанавливающих документов на землю, дополнительно использует земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, площадью 945 кв. м, прилегающий к ее земельному участку. По указанному факту Управлением Росреестра было вынесено постановление о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Данное постановление А. не обжаловано, вступило в законную силу, административный штраф А. оплачен.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что вышеуказанный земельный участок относится к землям муниципальной собственности и А. не выделялся. Суд обязал А. за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса ограждения и хозяйственных построек и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.
В дальнейшем судебная коллегия Верховного Суда Республики Татарстан оставила без изменения решение районного суда от 24 апреля 2015 г. .
——————————–
См.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 г. по делу N 33-9250/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков

По материалам дела суд установил, что С. не производит уточнение площади и границ землевладения, находящегося в его собственности, а хочет получить право на муниципальную территорию, которую он захватил самовольно. От согласования заявленных границ муниципальные органы отказались.

В ходе судебного заседания выяснилось, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на участок, С. владеет объектом, площадь которого составляет 500 квадратных метров, и указанное имущество поставлено на кадастровый учет с условными границами.

Например, судебная коллегия пензенского облсуда посчитала правильным отменить решение, принятое 22.10.2013 года Ленинградским судом этого же города. Причиной явился отказ лиц, которые владеют смежными территориями, участвовать в рассмотрении дела и работ, связанных с изменением границ.

3. Составление искового заявление и экспертиза
В некоторых случаях сложность может возникнуть из-за нежелания соседей подтверждать процедуру согласования границы прилегающей территории. Такие вопросы рекомендуется решать исключительно через суд. Для этого следует обратиться туда с исковым заявлением. Его должны подписать владельцы участков, которые заинтересованы в решении спора. В качестве ответчика будет привлекаться хозяин прилегающей территории, чинящий препятствия для проведения необходимых проверок, включая землемерие.
Назначение экспертизы производится по ходатайству любого лица (одного из участников конфликта). Инициатива может исходить и от судебных органов. Главным недостатком экспертизы считается ее стоимость. При обычном процессе межевания требуется привлечение порядка 15000 руб и выше. В случае проведения экспертного исследования потребуется сумма, почти втрое превышающая предыдущую (около 40000 руб.)
Сбор спецкомиссии и проведение госэкспертизы во время ведения дел, связанных с землемерием, не относятся к обязательным процедурам. Установлено, что земельную экспертизу назначают в 90% случаев по решению членов суда и лишь при условии, если она не была проведена до обращения несогласных сторон к представителям правоохранительных органов.
Экспертиза необходима, если имеют место быть конфликтные моменты во время изучения в суде иска от стороны, имеющей в собственности один из наделов.

Как и для чего проводится восстановление границ земельного участка

На данном этапе кадастровые инженеры при помощи специального оборудования и координат, обозначенных в выписке на участок, определяют и закрепляют его поворотные точки (это такие точки, которые показывают направление движения от каждой границы надела).

Поскольку в данном случае спор идет об установлении границ, то нелишним будет указать, на основании каких способов они определялись до этого, в процессе использования участка. Например, ориентиром могли служить какие-то растения (кустарники, деревья), камни, столбы и т. п. Если они существуют на местности довольно длительный срок, они вполне могут считаться весомыми обозначениями для границ земли.

Судебные экспертизы по земельным спорам в арбитражном процессе: практические аспекты

Судебная экспертиза при рассмотрении земельных споров преследует иные цели по сравнению с землеустройством, ее целью в большинстве случаев является получение сведений о фактическом положении дел, в связи с чем именовать экспертизы по земельным спорам землеустроительными экспертизами является некорректным, тем более что экспертизы по земельным спорам нередко являются комплексными (ст. 85 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В качестве ключевого доказательства для рассмотрения данного спора будет использоваться межевой план и приложения к нему. Так как план состоит из текстовой и графической части, в ходе судебного процесса вся информация о надлежащих границах будет подробно подтверждена кадастровым специалистом.

1. кадастровыми специалистами выставляются межевые знаки на местности, на основании которых собственник сможет установить ограждения;
2. нарушитель будет обязан выполнить за свой счет все необходимые действия, связанные с восстановлением права (например, снести постройку или восстановить разрушенное ограждение);
3. в сведения ЕГРН будут внесены достоверная информация о точках границ, а собственник получит надлежащие правоустанавливающие документы.

Экспертиза для определения границ участка

Экспертиза для определения границ участка является разновидностью землеустроительной экспертизы. Данная экспертиза может быть проведена как по определению суда, так и по запросу частного лица. Федеральный закон от 31.05.2001 No 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» регулирует деятельность эксперта (или комиссии экспертов) во время проведения экспертизы.

• Каковы фактические границы, размеры и площади земельного участка?
• Соответствуют ли фактические границы, размеры и площади земельного участка правоустанавливающим документам? Если не соответствуют, в чем причина несоответствия?
• Имеется ли наложение земельных участков? Имеется ли захват земельного участка истца со стороны земельного участка ответчика? Если имеется, в чем причина, возможно ли устранение наложения, каковы варианты?
• Соответствуют ли размеры земельного участка, установленные при проведении обследования, размерам, которые определены в паспорте БТИ на домовладение, выписках из ЕГРН, кадастровом паспорте и т.д.?
• Возможно ли (с учетом установленных границ) возведение объекта капитального строительства на земельном участке?

Как разрешить спор об определении границ земельного участка

Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218)).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221); ч. 2 ст. 8 Закона № 218).

Ходатайство о землеустроительной экспертизе

Проведение землеустроительной экспертизы позволяет разрешить спорные вопросы, связанные с землепользованием, землевладением, разделением и перераспределением земельных участков. Такая экспертиза – сложное в техническом плане исследование. При этом, еще и дорогостоящее. Так как при ее проведении используется большое количество специальных приборов.

Здравствуйте,в 2009 г. было межевание участка , получилось 12 соток, но была ещё земля, которая принадлежала администрации ,и то, что мне могли выделить ещё 3 сотки , мне не сказали, а я только сейчас узнала об этом.Кроме того участок мне сделали какой- то кривой,хотя там совершенно ровное место. В тулземкадастре мне сказали,что там лишней земли 5 соток и я , если хочу эту землю оформить в собственность , должна заплатить 300 тыс., т е я могу купить или всё или ничего. Таких денег у меня нет.Могу ли я рассчитывать на на повторное межевание с учётом этих 3 соток.

• Геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее – геодезическая основа) являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (опорные межевые сети).
• Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее – картографическая основа) является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (официальный сайт).

– красным цветом выделены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020302:256 (на момент произведенных замеров в полевых условиях);
– синим цветом выделены границы земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414 на основании Выписки из ЕГРН.
Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером:
– 77:22:0020302:255 отсутствует;
– 77:22:0020302:256 отсутствует;
– 50:27:0020302:414 составляет 125,5 кв.м..
При наложении схемы (чертежа) №3 (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020302:414) со схемами (чертежами) №1а, 2а, 3а (земельные участки с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414) установлено, что пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020302:256 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020302:414 (на основании Выписки из ЕГРН):
наложение схем (чертежей) №3 на схемы (чертежи) №1а, 2а, 3а

Восстановление границ участка

Процедура оформление прав собственности на земельный участок часто сталкивается с отступлением фактических границ с юридическими. Восстановление границ земельного участка на местности представляет собой фактическое возведение межевых знаков, и его справедливо начать с подачи необходимой документации в геодезическую компанию.

• Данная категория споров требует большой объем доказательств . При этом собрать их самостоятельно не всегда представляется возможным, ввиду отсутствия у физического или юридического лица специальных полномочий. Адвокат по земельным спорам, проведет досудебную подготовку по истребованию доказательств путем направления адвокатски запросов.
• Важно знать, где находятся необходимые для Вашего судебного процесса документы и доказательства . В противном случае, даже в ходе судебного заседания, не указав суду, в каком учреждении необходимо истребовать доказательства, Вы можете получить отказ в его удовлетворении.
• Грамотно составленное исковое заявление — это залог успеха его скорейшего рассмотрения. И исключение рисков его возврата или оставления без дальнейшего движения. Учитывая, что земельные споры в принципе достаточно длящиеся, данный критерий будет весьма убедителен для лица, действительно заинтересованного в разрешении своего спора.
• Это квалифицированная юридическая поддержка Ваших интересов на всех стадиях разрешения спора . Зачастую мы сталкивались с проблемами, когда наши доверителя ведя самостоятельно спор в суде, заключали мировые соглашения на крайне невыгодных условиях. Либо вообще отказывались от требований под давлением судьи.