Анализ Нормативной Документации, Регулирующей Вопросы Защиты Прав Потребителя

Особое место в системе законодательства занимают нормативные акты, принятые Правительством РФ по рассматриваемым вопросам. Данными актами четко определяются особенности защиты прав потребителей применительно к отдельным конкретным направлениям такой защиты и отдельным видам приобретаемых потребителями услуг.

Основным нормативным документом в данной сфере является Гражданский кодекс Российской Федерации. Указанным Кодексом, в частности, определяются основные вопросы порядка заключения и исполнения договоров купли-продажи в розничной торговле, возмездного оказания услуг и выполнения работ по заказу потребителя.

Анализ Нормативной Документации, Регулирующей Вопросы Защиты Прав Потребителя

По делам о защите прав потребителей необходимо также учитывать постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а при предъявлении требования о взыскании компенсации морального вреда, кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»

60. Право потребителей на просвещение в области защиты своих прав и на информацию об изготовителе, о продавце и товарах Право потребителей на просвещение в области защиты своих прав обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные

Для развития взаимодействия поставщиков с потребителями в 2018 году введена единая информационная система ГИС ЖКХ, которая призвана упорядочить отношения между субъектами рынка ЖКХ и начисление платы за коммунальные и другие услуги. По данным официального сайта ГИС ЖКХ, по состоянию на 14.11.2019 год в информационной системе зарегистрировано 96751 организаций, 1362010 многоквартирных домов, 18785357 жилых домов, в том числе, в Ростовской области: организаций — 3801, многоквартирных домов — 233801. Также потребители могут использовать ГИС ЖКХ для подачи жалоб и претензий к управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям. За период с 2016 по 2019 гг. в РФ информационной системой было зафиксировано 18833 административных правонарушения, из них судами общей юрисдикции вынесено 3086 постановлений, а Государственной жилищной инспекцией — 8418 постановлений. Основные нарушения закона зафиксированы по ст.7.23 КоАП (Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами), ч.1 ст.19.8.1 КоАП, ч.1 ст.19.5 КоАП, ч.1 ст.19.7.1 КоАП, ч.2 ст.14.6 КоАП (Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования), ч.2 ст.13. Таким образом, в области жилищно-коммунального хозяйства пока отсутствует эффективный способ защиты прав и законных интересов потребителей. Одной из возможностей для разрешения споров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями было бы введение возможности подачи кол-

В связи с введением должности финансовых уполномоченных с 01июня 2019 года изменился порядок урегулирования споров со страховыми компаниями. В настоящее время потребитель, после направления претензии в страховую компанию, в случае несогласия с ответом или отсутствием такового, должен обратиться к финансовому уполномоченному. Финансовые организации должны организовать свое взаимодействие с финансовыми уполномоченными в определенные законом сроки.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.

Данное правило согласуется с положениями статьи 15 Конституции Российской Федерации, которой установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

3. аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Нормативно-правовые акты по защите прав потребителя

1. Федеральный закон от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
2. Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. Федеральный закон от 22.11.1995 г. №171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.1998 г. №569 «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 г. №918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам».
7. Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 г. №612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 г. №720 «Об утверждении Перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имущества или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. №1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1997 г. №481 «Об утверждении перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года №924 об утверждении перечня технически сложных товаров.

1. Жилищный кодекс РФ
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
3. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
4. Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. №155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»

IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2017

Способами защиты являются меры, которые обеспечивают свободную реализацию субъективных прав. В ГК РФ указан перечень способов защиты, который не является исчерпывающим. Законодательство о защите прав потребителей предоставляет дополнительные возможности покупателю обеспечить и защитить свои права и законные интересы.

От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности, ГК РФ и Закона о защите прав потребителей.

Государственный контроль в сфере защиты прав потребителей

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Федеральный государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

— организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее — обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

Установлено, что при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей не проводятся плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах)).

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей 1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее – законы) и принимаемыми в

По этим вопросам Верховным Судом РФ был опубликован Обзор судебной практики «Некоторые вопросы практики применения Закона РФ „О защите прав потребителей“. Многие важные вопросы рассмотрены в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2005 г. и за первый квартал 2004 г. (по гражданским делам).

Реферат: Государственное регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации

· государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в области связи (оказание услуг общедоступной электрической и почтовой связи) и субъектов естественных монополий на транспорте (железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов).

Сейчас потребительским организациям принадлежит одна из главных ролей в деле пропаганды потребительских знаний среди всех слоев российского общества, решения проблемы безопасного производства, в пропаганде идей рационального потребления, в поиске гармоничного решения проблемы взаимодействия и взаимовлияния человека и окружающей среды.

Дипломная работа на тему; Защита прав потребителй

Принятие данного закона являлось необходимостью, так как ранее законодательство опиралось на приоритет интересов производителя и продавца, так как они являлись государственными организациями, а интересы потребителя были отведены на второй план. Все немногочисленные нормы, которые были направлены на защиту прав и законных интересов потребителей, могли быть заблокированы путем принятия ведомственных актов.

Не менее важным является направление политики в области изъятия небезопасного товара с рынка. В данном случае, государство должно обязать производителя или распределителя к немедленному изъятию товара из обращения или немедленном устранении дефекта, либо к его замене, а если это является невозможным к выплате компенсации.

Основные правовые акты, согласно которым осуществляется регулирование защиты прав потребителей

Защита прав потребителей является одной из важных социально-экономических проблем. Она превратилась в главнейший фактор развития экономики. Политика, проводимая в данной сфере, преследует две основные цели: первая – информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая — защищать потребителя в том случае, если его положение как слабой стороны ущемляется.

Общим правилом определения права, подлежащего применению к договору с участием потребителя, является право, избранное сторонами. Однако применение принципа автономии воли сторон обусловлено следующим ограничением — действием императивных норм, права страны места жительства потребителя.

1. Конституция Российской Федерации;
2. Глава 30 «Купля-Продажа» часть вторая Гражданского Кодекса Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
4. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
5. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
6. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
7. Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 № 1264 «Об утверждении правил киновидеообслуживания населения»;
8. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»;
9. Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»;
10. Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»;
11. Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров;
12. Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»;
13. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»;
14. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания»;
15. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
16. Постановление Правительства РФ от 06.06.1998 № 569 «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»;
17. Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг»;
18. Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 № 290 «Об утверждении правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»;
19. Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 № 444 «Об утверждении правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий»;
20. Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;
21. Постановление Правительства РФ от 01.11.2001 № 759 «Об утверждении правил распространения периодических печатных изданий по подписке»;
22. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении правил оказания услуг автостоянок»;
23. Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 № 72 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте»;
24. Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»;
25. Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи»;
26. Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 222 «Об утверждении правил оказания услуг телеграфной связи»;
27. Постановление Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»;
28. Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»;
29. Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 «Об утверждении правил оказания услуг проводного радиовещания»;
30. Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 № 32 «Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных»;
31. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
32. Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 «Об утверждении правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»;
33. Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта»;
34. Постановление Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи»;
35. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
36. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
37. Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 189-п «Об утверждении положения о межведомственном совете по делам потребителей при Правительстве Ивановской области»;
38. Распоряжение Правительства Ивановской области от 04.09.2013 № 222-рп «Об утверждении состава межведомственного совета по делам потребителей при Правительстве Ивановской области».

Надзор по закону о защите прав потребителей

Обращаем внимание, что с 18 марта 2017 года федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включен в Перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода (на основании Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 в редакции Постановления Правительства РФ от 02.03.2017 № 245). Однако, в настоящее время, нормы, которыми был бы определен порядок осуществления указанного надзора с применением риск-ориентированного подхода утверждены не были (данные нормы подлежат включению в Положение о Роспотребнадзоре).

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – «Закон») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Порядок соблюдения прав потребителей и правил продажи при осуществлении фармацевтической деятельности

— Статья 1 Закона «О защите прав потребителей»:
Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее — законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В некоторых случаях потребителем может быть признан и индивидуальный предприниматель. Так, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», п.18: гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, вправе обратиться в суд общей юрисдикции за защитой по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. При этом также следует помнить, что: