Содержание
Стажировка помощника кадастрового инженера
Руководитель стажировки обязан обеспечивать допуск стажера к программным и техническим средствам, используемых на различных этапах проведения кадастровых работ, и приобретение навыков работы с ними. Процесс проведения стажировки делится на вводный, основной и заключительный этапы.
- представляет стажеру соответствующее решение коллегиального органа в виде выписки из протокола заседания такого органа в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации;
- направляет в Национальное объединение кадастровых инженеров информацию о физическом лице, принятом для прохождения стажировки;
- обеспечивает размещение информации о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом представление копий не требуется в случае, если такие документы представляются в саморегулируемую организацию в подлиннике. Документы после их копирования возвращаются соискателю, а копии документов заверяются подписью уполномоченного лица саморегулируемой организации.
Конечно же, при несоответствии требованиям, предоставление ложных или неполных сведений, а также отсутствие в программе стажировки обязательных заданий может послужить причиной в отказе кандидату в прохождении стажировки. При этом любое лицо может повторно обращать с заявлением.
Стоит упомянуть трудности и с большим количеством документов. Безусловно, с годами усердной работы к подобной проблеме можно привыкнуть. Однако начинающим инженерам будет очень нелегко. Оформление большого количества самых различных бумаг входит в обязанности кадастрового инженера: при согласовании границ, при разрешении земельных споров, при установке обозначений и т. д.
Итак, какие плюсы в работе кадастрового инженера можно выделить? Во-первых, это востребованность на рынке труда. Дело в том, что услугами специалистов в области землеустройства пользуется каждый второй землевладелец. Так что сегодня представителей этой профессии даже не хватает. Во-вторых, это достойная заработная плата. И тут не поспоришь: хороший специалист может получать очень неплохой доход. В-третьих, это возможность заниматься работой самостоятельно. Здесь имеется в виду возможность трудиться в качестве индивидуального предпринимателя. Хотя, получив аттестат и пройдя стажировку, работать можно и как юридическое лицо. Однако никуда не денутся обязанности кадастрового инженера: при межевании земельного участка, при оформлении документов и т. д.
- Наличие более 25% решений об отказе в принятии имущества на кадастровый учет из-за ошибок в составлении плана (межевого, технического) или акта обследования.
- Принятие 10 и более решений органом учета об исправлении ошибок в данных, предоставленных кадастровым инженером при указании границ ЗУ и расположения зданий, сооружений, помещений.
Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо иметь профильные знания и получить квалификационный аттестат. Для этого придется окончить средне профессиональное учреждение или ВУЗ по специальности. В России выделяется несколько заведений, которые пользуются спросом и готовят кадастровых инженеров:
- Водительские права. Поскольку работа связана с частыми разъездами, причем объекты могут находиться не только в черте города, но и далеко за его пределами, желательно иметь личный автомобиль и права. Это поможет быстро добраться до места проведения исследований и не тратить время на долгий поиск нужного объекта.
- Привычка планировать работу. Несмотря на то, что каждый рабочий день кадастрового инженера не похож на предыдущий, стоит иметь план работ на будущее. Это поможет лучше организовать свою деятельность и повысить эффективность труда.
- Опыт работы с оборудованием. При работе специалист должен постоянно использовать специальные приборы, которые требуют знаний. Поэтому желательно научиться обращаться с ними еще во время обучения. Это поможет заранее подготовиться и избежать проблем на начальном этапе.
Первым шагом к работе станет получение высшего или среднего образования по специальности «Землеустройство», «Кадастр недвижимости» или аналогичным. Но одного диплома недостаточно. Нужно получить квалификационный аттестат, который дает право оказывать услуги в области кадастровых работ. Для получения нужно пройти двухлетнюю стажировку и сдать экзамен.
Как осуществлять кадастровую деятельность по закону
После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом кадастровый инженер может быть членом только одной СРО.
Индивидуальный предприниматель вправе заключать трудовые договоры с физическими лицами в качестве работодателя для обеспечения своей предпринимательской деятельности, в т.ч. связанной с осуществлением кадастровой деятельности. При этом такие физические лица (работники), по мнению Минэкономразвития России, в силу положений Закона N 221-ФЗ выполнять кадастровые работы не вправе.
- Если ответственность административная, то инженера могут лишить аттестата, ему может быть выписан штраф от 30 000 до 50 000 руб. либо запрет на оказание кадастровых и геодезических услуг до трех лет.
- Если ответственность имущественная, то кадастровый инженер должен покрыть все убытки, понесенные клиентом из-за его неправильной работы.
- Кадастровый инженер должен иметь российское гражданство.
- Он должен иметь профильное образование.
- У кадастрового инженера не должно быть судимости.
- У него должен быть опыт работы не менее двух лет.
- Кадастровый инженер должен сдать экзамены, у него не должно быть отказов по предыдущим делам и административных наказаний.
- Он должен иметь страховой полис, состоять в СРО, а также регулярно проходить повышение квалификации.
Требования к кадастровому инженеру
Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года. При этом установленные в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления вупрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными предельными максимальными ценами кадастровых работ в отношении указанных земельных участков (ч.3 ст. 47 Закона № 221-ФЗ).
- соблюдать требования законодательства в области кадастровой деятельности, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
- отказаться от заключения договора подряда в случае, если объект, в отношении которого предполагается выполнение кадастровых работ, не является объектом недвижимости, подлежащим государственному кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения;
- отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
- сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более 3-х рабочих дней с даты возникновения или установления таких обстоятельств;
- иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭЦП);
- предоставлять по требованию заказчика информацию о членстве в СРО КИ в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего требования;
- не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в Росреестр в порядке и в сроки, которые установлены Приказом Минэкономразвития России от 09.06.2016 № 363 (далее — Приказ № 363);
Кадастровый инженер не занимается непосредственно оформлением итоговых документов: кадастровой выписки, паспорта участка и других. Бумаги выдаются в Росреестре, а специалист только осуществляет подготовку и следит за правильностью и полнотой поданных документов. При необходимости заказывает официальные выписки из ЕГРН.
- следить за выполнением требований профессиональной этики;
- соблюдать действующие стандарты работы и выполнять требования закона;
- отказать клиенту в предоставлении услуг, если обнаружены недостоверные сведения, не предоставлен доступ к участку или зданию для исследования;
- каждые 3 года проходить обучение для повышения квалификации;
- давать заказчику достоверную информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) по запросу;
- при получении конфиденциальной информации от заказчика принять меры для предотвращения разглашения;
- иметь личную именную печать, а также усиленную квалифицированную электронную подпись для заверения документов.
Права и обязанности кадастрового инженера
Согласно нормативным положениям, заниматься кадастровыми работами могут только лица, являющиеся действующими членами одной из саморегулирующихся организаций кадастровых инженеров. Наличие свидетельства о получении высшего образования не дает права выполнять такие виды работ.
Ни один земельный вопрос нельзя решить без участия кадастрового инженера. Это совершенно новая профессия, включена в общегосударственный список лишь в 2011 году, до этого времени обязанности исполнялись землеустроителями. Для улучшения регулирования и контроля деятельности физических лиц в 2016 году были внесены изменения в Закон «О кадастровой деятельности» №221.
Кадастровый инженер
Практика показала, что довольно трудоемким и ответственным процессом является проверка готовой документации в Росреестре. Ведь за приостановления и отказы наступает не только дисциплинарная ответственность, но и уголовная, если обнаружены подложные сведения.
Геодезические измерения нужны для получения координат, которые применяются в составлении технического и межевого плана объекта. Бывает, что сооружение переходит обозначенные границы или соседняя территория входит в состав другого участка. В таких случаях проводятся дополнительные работы. Чтобы определить площадь и подготовить поэтажные планы, следует провести внутренние обмеры. Хоть эти виды работ и объемные, требующие немало времени, но они несложные для технических специалистов.
Должностная инструкция помощника кадастрового инженера
5.1. Кадастровый инженер привлекается к ответственности:
– за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
– за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, – в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
– за причинение материального ущерба – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _______________________________________________.
_______________________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
_____________________________
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Кадастрового инженера 00.00.0000
Большинство может прийти к мнению, что наличие соответствующего образования и разрешения достаточно, чтобы кадастровый инженер беспрепятственно осуществлял свою профессиональную деятельность. Однако это не так. Каждый специалист помимо получения квалификационных документов, должен вести работы в соответствии с требованиями законодательства. Иначе он очень быстро лишится своего места.
К сожалению, не все специалисты придерживаются подобного правила. Многие из них, чтобы облегчить своё бремя и ускорить процесс работы, вместо производства замеров при помощи указанного оборудования используют иные методы: копируют уже существующие планы, используют подсчёты по определённым точкам. Такое отношение к работе считается недопустимым.
- структуру организации кадастровых работ с точки зрения исполнителя;
- структурный состав органов государственной власти (исполнительной, органов местного управления, муниципалитетов);
- базовые основы современных телекоммуникаций, информатики и работы по составлению электронных документов, чертежей с использованием пакетов прикладных программ AutoCad, MapInfo;
- основополагающие понятия современной экономики, организации производственных работ, технологических процессов, управления и охраны труда;
- основные положения системной аналитической работы и алгоритмы анализа;
- суть действующих российских нормативно-правовых актов;
- главные положения методических документов в области кадастровых работ, кадастра недвижимости;
- приоритеты землеустроительных работ, градостроительства, архитектуры и примыкающим к ним отраслям;
- базовые положения в области современной геодезии;
- как производится инвентаризация объектов недвижимости и капитального строительства;
- основополагающие методики градостроительства, территориального строительства, лесоустройства;
- технологические методики организации и выполнения кадастровой деятельности;
- основы трудового законодательства и нормативно-правовые акты по охране труда.
Кадастровый инженер – это специалист в области кадастра, осуществляющий работы, в перечень которых входят работы по уточнению или образованию земельных участков (межевание) и работы по образованию/снятию с учета/ уточнению объектов недвижимости, таких как: нежилые здания, помещения, линейные и площадные сооружения, а также объекты незавершенного строительства. Кадастровые инженеры в соответствии с действующим законодательством должны пройти аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Кроме того, кадастровый инженер обязан состоять в одной из саморегулирующей организации (СРО).
Обязанности помощника кадастрового инженера
Окончив учебное заведение по нужной специальности и получив диплом, придется в течение двух лет проходить стажировку. По окончании стажировки необходимо сдать экзамен в специальной кадастровой комиссии. Оформив после экзамена специальную страховку, необходимо вступить в определенный профессиональный круг. Чаще всего это Гильдия кадастровых инженеров.
При наличии в трудовом договоре меньшей продолжительности рабочего времени, установленной в размере:
1) от 30 часов включительно до 40 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 2,5 года;
2) от 20 часов включительно до 30 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 3 года;
3) менее 20 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 3,5 года.
В случае заключения срочного трудового договора, срок его окончания не должен быть ранее даты завершения стажировки.