Административно Деликтное Законодательство Рф Понятие

Наука административно – деликтного права — совокупность взглядов, представлений и идей, раскрывающих сущность АДП как формы применения норм КоАП в целях охраны и регулирования общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества; исследует историю развития и источники АДП, административно-деликтные правоотношения, административный деликтный закон, его социальную обусловленность и социальную эффективность, понятие, задачи, функции, сущность АДП, понятие административного правонарушения, административной ответственности, административного взыскания, составы административных правонарушений, проблемы совершенствования административного деликтного законодательства и т.д.

Основным методом науки АДП является метод диалектического материализма, — предполагает изучение АДП в его историческом развитии и неразрывной связи с действительностью, развитием государства и права. Не исключается применение и специальных методов изучения правовых явлений (конкретно-социологический метод, метод сравнительно-правового исследования, социальный эксперимент, статистическое исследование и др.).

Понятие, предмет, метод и система уголовного и административно-деликтного права

Метод административного права характеризуется правовыми средствами, рассчитанными на отношения власти — подчинения, то есть с участием неравноправных сторон; выражается в правовых средствах распорядительного типа, то есть в предписаниях и запретах, адресуемых другой стороне; предполагает односторонность волеизъявления одного из участников, которое юридически властно, а потому имеет решающее значение.

• возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного регулирования социально-экономической и общественно-политической жизни;
• опосредуют закрепленную в Конституции РФ государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий для достойной жизни и свободного развития личности;
• составляют содержание особого вида государственной деятельности по практической реализации исполнительной власти (государственно-управленческой деятельности);
• выражают приоритет публично-правовых интересов в регулируемой сфере и соответствующих им государственноправовых средств воздействия на общественные связи.

Исполнительным административно-деликтным правом именовать отрасль права, совокупность правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти регулирующих деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) и общественные отношения, возникающие при исполнении постановлений о наложении административных взысканий.

Объективная сторона состава административного правонарушения характеризует внешнюю сторону поведения нарушителя правовой нормы и выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом.

Гражданин Республики Беларусь и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, совершившие административные правонарушения вне пределов Республики Беларусь, подлежат административной ответственности по Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях, если совершенные ими деяния признаны в Республике Беларусь административными правонарушениями и наказуемы в государстве, на территории которого они были совершены, и если эти лица не были привлечены к административной ответственности в этом государстве. В указанных случаях административное взыскание налагается на лицо в пределах санкции статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, но не должно превышать верхний предел санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого было совершено правонарушение.

Административно-деликтное право регулирует только административно-деликтные отношения, складывающиеся как по поводу совершенного административного правонарушения, так и по иным основаниям, но связанным с названным правонарушением: при добровольном соблюдении административно-деликтных запретов; при применении административно-предупредительных мер; при применении иных мер административно-правового принуждения.

В административно-деликтном праве содержатся правовые нормы, которые устанавливают систему правоохранительной службы РФ. К примеру, нормы полицейского права регулируют подотрасль административного права, регламентирующей отношения по деятельности и организации полиции РФ.

Административно-деликтное право занимается установлением видов и мер административного принуждения, которое используется государством с целью предупреждения правонарушений, наказания за свершенные правонарушения административного характера, пресечения правонарушений и возмещения имущественного вреда, причиненного вследствие правонарушения.

Административно-деликтное право

Административно-деликтное право — это подотрасль административного права. Оно представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения (деликта). Нормы административно-деликного права выполняют функцию охраны правопорядка, прав и свобод граждан. В сферу его правового регулирования включаются, с одной стороны, отношения, связанные с противоречивым поведением субъектов административного права, а с другой, деятельность компетентных органов по пресечению, по расследованию противоречивых деяний юрисдикционному разбирательству дел об административных правонарушениях.

Административное правонарушение является антиобщественным деянием. Однако не всякое антиобщественное деяние охватывается признаками административного правонарушения. Какое антиобщественное деяние является административным правонарушением определяется соответствующим законодательством. Административное правонарушение характеризуется определенным составом. Он включает совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние признается проступком.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 N 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах РФ», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы». URL : http://www.consultant.ru/law/hotdocs/43697.html.(дата обращения 21.09.2017).

Кроме того, принимая решения, в которых изложены правовые позиции, которые имеют методологическое значение для законодательного урегулирования административно-деликтной сферы общественных отношений, КС РФ формирует доктрину конституционно-правового регулирования сферы административно-деликтных отношений.

Административное право не может существовать без административно-деликтного права, и наоборот. Административное право зависит от административно-деликтного права. Административно-правовые нормы и регулируемые ими управленческие отношения нуждаются в охране. Способами и средствами охраны являются меры административной ответственности.

В 2004 году Крамник А.Н. в работе «Административно-деликтное право. Общая часть» раскрыл сущность административно-деликтного права как отрасли права и его институты. Административно-деликтное право в общем виде стало пониматься как совокупность правовых норм об административных правонарушениях. [2]

Система, источники и наука административно-деликтного права

Основным методом науки административного деликтного права является общий для всех отраслей знаний способ познания объективной реальности – метод диалектического материализма. Этот метод предполагает изучение административного деликтного права в его историческом развитии и неразрывной связи с действительностью, развитием государства и права.

Предметом административно-деликтного права являются административно-деликтные отношения, возникающие по поводу административных правонарушений. В одних случаях таким поводом является соблюдение вступившей в юридическую силу административно-деликтной нормы (нормативного правового акта, содержащего административно-деликтные нормы)

Административно Деликтное Законодательство Рф Понятие

Отношения, возникающие между государственными органами и правонарушителями — это властные отношения. Однако они имеют свою специфику. Во-первых, административные деликты не обязательно, непосредственно возникают из управленческих отношений (например, уничтожение или повреждение чужого имущества — ст. 7.17 КоАП РФ, занятие проституцией — 6.11 КоАП и др.). Во-вторых, нормы об административной ответственности за административные правонарушения (проступки носят универсальный характер, аналогичный нормам уголовного права). Их охранительная функция распространяется на отношения, регулируемые не только административным правом, но и другими отраслями права. Административно-деликтное право связано с определением и назначением административных наказаний (взысканий), поэтому его называют также административно-наказательным правом.

Административно-деликтное право — это подотрасль административного права. Оно представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения (деликта). Нормы административно-деликного права выполняют функцию охраны правопорядка, прав и свобод граждан. В сферу его правового регулирования включаются, с одной стороны, отношения, связанные с противоречивым поведением субъектов административного права, а с другой, деятельность компетентных органов по пресечению, по расследованию противоречивых деяний юрисдикционному разбирательству дел об административных правонарушениях.

Административное деликтное право (общая часть)

Процессуальным административно-деликтным правом именовать отрасль права, совокупность правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти и регулирующих общественные отношения, возникающие в производстве по делам об административных правонарушениях, и деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) по возбуждению, расследованию и разрешению дел об административных правонарушениях.

Описательная диспозиция — такая диспозиция, в которой содержится описание признаков того или иного административного правонарушения. Например, ст. 12.12. КоАП «Лжепредпринимательство». В диспозиции излагаются (описываются) признаки правонарушения — «создание юридического лица без намерения осуществлять уставную деятельность в целях получения ссуд, кредитов, либо для прикрытия запрещенной деятельности, либо для сокрытия или занижения прибыли, доходов или других объектов налогообложения, либо для извлечения иной имущественной выгоды».

Тема 10

Административная ответственность реализуется в виде административных наказаний. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

36. Соответствие обстоятельств освобождения от административной ответственности их содержанию: 1. Несовершеннолетие А. Сознательное причинение вреда в целях недопущения еще большего вреда 2. Крайняя необходимость Б. Несущественность размера причиненного ущерба 3. Невменяемость В. Недостижение установленного КоАП возраста ответственности 4. Малозначительность Г. Неспособность лица понимать значение своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания 37. Соответствие видов и наказания: размеров административного 1. Административный штраф А. От 6 месяцев до 3 лет 2. Лишение специального права Б. До 90 суток 3. Административный арест В. До 25 МРОТ для физических лиц 4. Дисквалификация Г. От 1 месяца до 3 лет 5. Административное приостановление деятельности Д. До 15 суток Е. До 3 часов Ж. От 1 месяца до 2 лет

Сущность, назначение и общая характеристика административно-деликтного законодательства Российской Федерации

Административно-деликтным законодательством осуществляется административная деликтизация деяний, формулируются составы конкретных видов административных правонарушений, определяются система и виды административных наказаний, система и полномочия субъектов административной юрисдикции, а также порядок реализации административной ответственности.

Как уже было отмечено, действующее законодательство об административных правонарушениях включает в себя не только КоАП РФ, но и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации. Порядок производства по делам об административных правонарушениях, в т.ч. установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, относится к исключительному ведению Российской Федерации. В этой связи можно сделать однозначный вывод о том, что нормы именно федерального административно-деликтного законодательства служат основным источником регулирования процессуальных отношений при применении материальных административно-деликтных норм. Таким образом, все субъекты административной юрисдикции (судьи, органы, должностные лица) должны руководствоваться едиными процессуальными нормами, определяющими порядок возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях.

1) против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, за исключением части 1 статьи 9.23 «Нарушение порядка и условий трудоустройства за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь» Кодекса Республики Беларусь об АП;

Наука административно – деликтного права — совокупность взглядов, представлений и идей, раскрывающих сущность АДП как формы применения норм КоАП в целях охраны и регулирования общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества; исследует историю развития и источники АДП, административно-деликтные правоотношения, административный деликтный закон, его социальную обусловленность и социальную эффективность, понятие, задачи, функции, сущность АДП, понятие административного правонарушения, административной ответственности, административного взыскания, составы административных правонарушений, проблемы совершенствования административного деликтного законодательства и т.д.

Принципы установления административной ответственности по законодательству Российской Федерации и зарубежных стран (С

Почти полвека назад родоначальник института административной ответственности И.А. Галаган говорил о необходимости законодательного закрепления принципов процесса по делам о проступках и их унификации. При этом, как писал воронежский профессор, «действенность любых принципов и их значение в правовом регулировании во многом обусловливается качественными особенностями правовых норм, в которых данные принципы находят свое выражение. От совершенствования последних полнее и глубже, более объемным становится содержание требований правовых принципов. В этом, в частности, и состоят закономерности взаимосвязи и развития правовых норм и соответствующих им отражаемых или закрепляемых ими принципов»*(2).

С нашей точки зрения, будет полезным обратиться и к практике международного института административных наук, который обосновал и систематизировал четыре группы принципов административного права, которые, в свою очередь, лежат в основе формирования административно-деликтного законодательства, это: надежность и предсказуемость; открытость и прозрачность; ответственность; продуктивность, а также эффективность публичной администрации*(6).