Большесросникам Сбавят Срока Гуманизация

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

В дальнейшем речь пойдет о «вживлении» в российскую правоприменительную практику процедуры медиации, которая сегодня широко используется в зарубежных странах. Это урегулирование споров с участием посредников: в качестве примирителей эксперты предлагают приглашать судей в отставке.

Новая Концепция станет основой для совершенствования уголовных кодексов, она готовится рабочей группой Верховного суда (ВС) и может быть представлена уже на съезде судей в декабре этого года. Как отмечают в ВС, в Уголовный кодекс (УК), с момента его принятия, были внесены изменения 186 федеральными законами, а в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) – 192 законами.

Неосторожные убийства, амнистии и гуманизация УК в России

«Если бы за тяжкие преступления в российских судах давали реальные сроки, предусмотренные законодательством, то преступники находились бы в местах лишения свободы намного дольше, чем сейчас. Не пару лет, а потом по УДО на свободу, а 15 лет без каких-либо досрочных освобождений. В таком случае убийцы и насильники не смогли бы мешать нормальным законопослушным людям жить в безопасности. Так следовало бы делать хотя бы в отношении рецидивистов — давать им максимально возможные по УК РФ сроки. Но суды не только не применяют максимальные сроки, они даже складывают наказания с поглощением меньших сроков большими и получается, что преступники могут совершать сколько угодно преступлений, даже тяжких, но получат срок как за одно. Фактически это поощрение тяжкой рецидивной преступности, и именно поэтому ее уровень в России так высок и снижается так медленно», — заявил ФАН сотрудник уголовного розыска одного из региональных подразделений МВД.

Конфликт с Ковальским произошел в ходе защиты соседки от нападения. Молодой человек услышал крики и вышел на лестничную площадку, где увидел, как Ковальский пристает к соседке. Между ними возникла потасовка, закончившаяся убийством. Ковальский освободился из колонии условно-досрочно вечером 4 сентября с типичной формулировкой — «как прочно вставший на путь исправления».

Законопроект от Пленума ВС: кто и как избежит судимости

Источник: Постановление Пленума ВС «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка».

Пленум Верховного суда учел претензии правительства к первой версии законопроекта и в этот раз уделил больше внимания интересам потерпевших от уголовного проступка. За ними оставят право на предъявление гражданского иска о возмещении причиненного преступлением имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Приняты законы по гуманизации уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права

Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 13 декабря, приняла поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, направленные на пресечение злоупотреблений при многократном продлении срока содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления с материалами уголовного дела. Поправки в УПК были внесены Правительством РФ.

Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , нередки случаи, когда, предъявив обвиняемому для ознакомления десятки, а то и сотни томов уголовного дела, срок его содержания под стражей продлевается в среднем на 7–10 месяцев, несмотря на то, что преступление не является особо тяжким, а уголовное дело — особо сложным.

Законопроектом предлагается отнести к категории уголовного проступка 112 составов преступлений, включая 53 состава преступлений в сфере экономики. В итоге категория уголовного проступка потенциально может быть распространена на 68 044 лиц, в том числе на 49 657 (72,97%) лиц, совершивших преступления в сфере экономики.

Законопроектом предлагается внести изменения в Уголовный кодекс и отнести ряд преступлений небольшой и средней тяжести к категории уголовных проступков. Речь идет о преступлениях, за которые сейчас не предусматривается наказания в виде лишения свободы. Также устанавливаются основания освобождения лиц, совершивших такие деяния, от ответственности с применением к ним иных мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, общественных и ограниченно оплачиваемых работ.

Как заявил «НГ» старший партнер адвокатского бюро LOYS Алексей Захаров, государство действует в логике сокращения расходов на пенитенциарные учреждения именно за счет уменьшения численности их обитателей. При этом бюджет еще и пополняется от штрафов и экономии от принудительных работ. Эксперт подтвердил, что суды реально чаще стали назначать альтернативные аресту меры пресечения. Но тем не менее арестантов в СИЗО в этом году стало больше на 7,3 тыс. человек. Захаров поэтому напомнил о том, как широко применялись амнистии в 90-е и 2000-е годы. «К сожалению, в настоящее время ожидания осужденных на данный инструмент уголовно-правовой политики не оправдываются», – подчеркнул он.

Что касается присяжных, то «народный» судья выносит более гуманные приговоры, нежели профессиональный, напомнил адвокат Вячеслав Голенев. Скажем, в 2019 году коллегии присяжных в райсудах Москвы оправдали 62% подсудимых. Это в 365 раз больше, чем средняя цифра по судам. «Суды присяжных благотворно влияют не только на состязательность судебного процесса, но и приводят к тому, что правоохранительные органы начинают «думать» о возбуждении уголовных дел – имеют ли таковые перспективу, а значит, объективно вырастет уровень подготовки следователей и прокуроров», – полагает Голенев. В сферу присяжных, по мнению адвокатов, можно было бы добавить экономические и должностные преступления, преступления против личности, против собственности, а также в сфере компьютерной информации и интеллектуальной собственности.

Приняты законы по гуманизации уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права

Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , нередки случаи, когда, предъявив обвиняемому для ознакомления десятки, а то и сотни томов уголовного дела, срок его содержания под стражей продлевается в среднем на 7–10 месяцев, несмотря на то, что преступление не является особо тяжким, а уголовное дело — особо сложным.

«Принятым законом устанавливается, что следователь в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей должен указывать конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения в отношении обвиняемого меры пресечения в виде содержания под стражей в период его ознакомления с материалами уголовного дела», — сообщил Павел Крашенинников.

Так, в категорию проступков предлагается перенести ряд преступлений, связанных с посягательством на собственность, а также преступления небольшой тяжести в сфере предпринимательской деятельности. Виновные в них не получат судимость, а наказанием станет судебный штраф или обязательные работы. закрывать дело и назначать наказание в виде штрафа или обязательных работ. Главным условием станет возмещение ущерба.

Теперь же кабмин дал положительный отзыв на инициативу: «Идея, направленная на гуманизацию уголовного законодательства и уменьшение количества лиц, имеющих судимость за преступления, обладающие незначительной общественной опасностью, является актуальной и заслуживает внимания».

Курс на гуманизацию: Пленум ВС разъяснил, как смягчать наказание через переквалификацию

Прокуратура также может не согласится и будет обжаловать итоговое решение, напоминает партнер АБ «ЗКС» Сергей Малюкин. Он подтвеждает: при принятии решения госорганы, в том числе и суды, руководствуются не только буквой закона, но и репутационным критерием. В итоге наказать по всей строгости оказывается проще, чем применить такие основания для прекращения уголовного дела, как, например, деятельное раскаяние или назначение меры уголовного правового характера в виде судебного штрафа, не говоря уже об изменении категории преступления на менее тяжкую, говорит о причинах непопулярности обсуждаемых статей УК Малюкин.

В списке значимых факторов – способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль соучастника, вид умысла или неосторожности, мотив и цель преступления, характер и размер наступивших последствий и так далее. Не должны помешать переквалификации преступления особый порядок рассмотрения дела и отягчающие обстоятельства, которые указаны в конкретной статье, говорится в постановлении Пленума. «Например, совершение кражи в составе группы лиц по предварительному сговору (п. а ч. 2 ст. 158 УК) само по себе не является препятствием для рассмотрения судом вопроса об изменении категории такого преступления на менее тяжкую», – приводился пример в проекте постановления.

Напомним, во время заседания СПЧ президент России Владимир Путин рассказал о том, что поддерживает предложение ввести в Уголовный кодекс нашей страны понятие проступка. Это позволит избавлять граждан от получения судимостей за такие деяния, которые не несут в себе большой общественной опасности.

Он заметил, что признают это не только отечественные эксперты, но и их коллеги из– за рубежа. В частности, такую позицию высказала Европейская комиссия по эффективности правосудия Совета Европы. Ее, по словам Павла Одинцова, сложно обвинить в какой– то предвзятости или заинтересованности.

Если у судьи отсутствует правосознание — то есть он изначально исходит из антинравственных убеждений, либо на его волю влияют посторонние лица и поэтому он выносит неправосудные приговоры — такому судье никакая «гуманизация закона» не помешает выносить подобные приговоры и в будущем. Ведь любой судья руководствуется не законом как таковым, а своим внутренним убеждением (т.е. видением этого закона).

Таким образом, судебная власть, инициируя законопроект о гуманизации законодательства, во многом пытается переложить ответственность за некачественную работу судебной системы на власть законодательную. Гораздо проще требовать принятия новых «хороших» законов, чем начать с самих себя – хотя бы с увольнения неквалифицированных и коррумпированных судей.

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев уверен – введение «уголовного проступка» обеспечит гуманизацию уголовного законодательства

С марта 2011 года из 68 составов преступлений были исключены нижние пределы санкции в виде лишения свободы, а в декабре того же года суды получили возможность назначать наказание в виде исправительных работ не только безработным, но и имеющим основное место работы. С 1 января 2017 года в качестве альтернативы лишению свободы применяются принудительные работы – к настоящему моменту они назначены уже более 3 тыс. осуждённых. Также предоставлена отсрочка отбывания наказания в виде лишения свободы осуждённым, которым оно назначено впервые за преступления небольшой тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков, страдающим наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения. Причём по истечении установленного срока в зависимости от результатов лечения такие граждане могут быть вообще освобождены от наказания, что позволяет желающим избавиться от порочного недуга вновь стать полноправными членами общества.

«Гуманизм как основа государственной политики и правовой системы России получил закрепление в статье 2 Конституции РФ, в соответствии с которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью в государстве, – констатирует Вяче­слав Лебедев, – а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства».

Путин согласился на гуманизацию уголовного законодательства

Правозащитники уже давно упрекают российскую судебную систему в излишней жесткости, унаследованной еще от Советского Союза. Наказание в современной России за мелкие хищения и кражи, хотя и не столь сурово, но далеко не сахар. До 1000 рублей считается административным нарушением — полагается штраф или 15 суток ареста. А свыше 1000 — уже уголовное дело, что означает до 2 лет тюрьмы. Председатель Верховного суда пришел к президенту с предложениями по исключению наказания именно за подобные деяния.

Вячеслав Лебедев сообщил, что в прошлом году суды рассматривали преступления небольшой тяжести в отношении 330 тысяч человек. Это почти половина всех судебных дел. Судимость создает препятствия в трудоустройстве граждан, получении ими кредитов, в избирательных правах, выезде за границу.

Верховный Суд РФ предлагает закрепить в уголовном законодательстве понятие уголовного проступка

Соответствующие деяния признаются уголовным проступком при условии, что они совершены лицом впервые, то есть если на момент его совершения лицо не имело неснятую или непогашенную судимость и не освобождалось от уголовной ответственности за уголовный проступок в течение одного года, предшествовавшего дню совершения этого преступления.

К категории уголовных проступков предлагается не относить в том числе умышленное причинение легкого вреда здоровью, преступления против военной службы и некоторые другие деяния. Также исключаются налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, если статьи Особенной части УК РФ об ответственности за их совершение уже содержат примечания, согласно которым лицо, совершившее соответствующее деяние, подлежит освобождению от уголовной ответственности при условии возмещения причиненного ущерба.

Количественная гуманизация

Я не думаю, что эта тенденция связана с декриминализацией одной конкретной статьи, скорее это комплексная ситуация, которая связана не только с декриминализацией, но и с сокращением сроков по ряду статей, а также с сужением применения такой меры пресечения, как арест. На этапе расследования арест должен быть крайней мерой пресечения.

Я полагаю, что сокращению числа заключенных среди прочего способствовало пилотное постановление Европейского суда по правам человека по делу Ананьев и другие против Российской Федерации (по жалобам на бесчеловечные и унижающие достоинство условия содержания под стражей). В постановлении ЕСПЧ отмечается, что основной причиной перенаселенности следственных изоляторов является чрезмерно частое использование заключения под стражу в качестве меры пресечения и чрезмерная длительность содержания под стражей. Пилотное постановление было вынесено в мае 2016 года, и с тех пор практика в плане применения ареста в качестве меры пресечения на стадии следствия начала понемногу меняться.