Арбитражный Суд Реестр Обманутых Дольщиков

• утвержденный конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «Коммерсант» (можно увидеть в сети Интернет на сайте газеты и в печатной версии) и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения, в сообщении указывается: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.

• конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.

• Просрочка передачи квартир более, чем на 9 месяцев;
• Работы на объекты не ведутся уже более 9-ти месяцев;
• Наличие решения суда, признающего участника потерпевшим;
• Заморозка стройки решением властей при очевидной неготовности к указанному в ДДУ сроку;
• Аннулирование права собственности или аренды земельного участка, на котором ведется строительство;
• Переданная квартира не соответствует технической документации, изначальному проекту, противопожарным и иным нормативам;
• Привлечение застройщика к ответственности по УК РФ или признание его виновным;
• Банкротство или исчезновение компании-застройщика;
• Зафиксированная судом перепродажа квартиры.

Под реестром обманутых дольщиков понимается сводный перечень участников ДДУ, оставшихся без квартир. С 2017-го он составляется региональными и курируется федеральными властями. На его основании составляется дорожная карта, в соответствии с которой решаются вопросы обеспечения жильем обманутых участников.

Как попасть в реестр обманутых дольщиков

• Власти могут предложить вам организовать ЖСК – это будет проще сделать, если все дольщики будут в реестре и сразу будет понятно, сколько средств необходимо на достройку вашего дома.
• Может сработать какой-либо региональный закон. Так, в Саратовской и Самарской областях уже действует специальное региональное постановление, по которому проблемы обманутых дольщиков решаются с помощью выделения земли добросовестным застройщикам в счет достройки проблемного дома.

Статья №6 ФЗ-214 содержит в себе информацию о требованиях, предъявляемых к девелоперу в части сроков передачи дольщику, вложившему в многоквартирное строительство, квартиры. В частности, речь идет о том, что этот срок должен быть указан в договоре долевого участия. Передать квартиру нужно не позднее этого срока.

Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

На основании подпункта «в» пункта 15 статьи 1 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 27.06.2019 часть 7 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» признана утратившей силу.

Таким образом, с 27.06.2019 у комитета отсутствуют полномочия по признанию в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведению реестра таких граждан, соответственно с указанной даты комитет не осуществляет запись граждан на прием документов для включения в вышеуказанный реестр.

Реестр обманутых дольщиков – как в него вступить, и что это дает

Конечно, часть недостроенных вовремя многоквартирных домов, попавших в реестр проблемных объектов долевого строительства , застройщики достраивают самостоятельно, просто работы затягиваются на более долгий срок. Но многие девелоперы не справляются с задачей, у них появляются финансовые трудности, как результат – банкротство. В этом случае проблемы дольщиков может помочь решить федеральный Фонд защиты прав дольщиков. Во многих регионах в работу включаются также региональные Фонды.

Конечно, вы можете самостоятельно мониторить процесс возведения дома, форумы участников долевого строительства, сайт дом.рф (вкладку Единый реестр проблемных объектов ), другие ресурсы, из которых можно узнать, как идут дела в компании застройщика, и не стоит ли уже начинать беспокоиться. Но это не всегда правильный путь. Если девелопер строго выполняет условия договора, то да, такого периодического мониторинга будет достаточно. А если вы видите, что со строительством дома начались проблемы — пока не критичные, строительство идет, но сдача дома затягивается?

1. Произошел ввод в эксплуатацию многоэтажки.
2. Вступил в силу акт об удовлетворении требований дольщика, заявленных в рамках дела о банкротстве.
3. Произошла уступка прав по ДДУ.
4. Имело место непредставление, неполное предоставление нужных документов, а также предоставление недостоверной информации.

В суде субъекту, официально внесенному в реестр, будет гораздо проще доказать факт нарушения строительной организацией своих обязательств и взыскать неустойку. Объясняется это тем, что включение в списки фактически означает признание государством того, что тот или иной гражданин является пострадавшим в данной ситуации. Следовательно, гражданам не стоит оставаться в стороне и надеяться на чудо — необходимо использовать все возможности для защиты своих прав.

Теперь госуслуга по включению в реестр обманутых дольщиков доступна в Московской области электронном виде. С 20 марта подать заявление на включение в реестр пострадавших граждан или исключение из реестра, внести изменения в сведения о заявителе, можно не выходя из дома, в любое удобное время.

До недавнего времени заявителю необходимо было заранее записаться на прием, приехать в уполномоченный орган и подать заявление и копии документов с предъявлением их подлинников специалисту. О результате предоставления госуслуги заявитель информировался уведомлением по почте.

Часто задаваемые вопросы

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства – это первая в России публично-правовая компания, которая регулирует отношения между застройщиками и дольщиками.
Если коротко, Фонд:
Формирует компенсационный фонд и выплачивает компенсации дольщикам в случае банкротства застройщика, вносившего отчисления в Фонд
Участвует в процедурах, предусмотренных при банкротстве застройщика
Финансирует работы на незавершенных объектах строительства, если застройщика признали банкротом либо выплачивает денежные компенсации

Банкротство застройщика осуществляется арбитражным судом по общим правилам, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», с особенностями, перечисленными в § 7 главы 9 этого закона. Банкротство строительной компании исключает этапы наблюдения и санации. Суд начинает процедуру сразу с конкурсного производства, сроком на 12 месяцев, с правом продления по ходатайству сторон еще на полгода.
Какой суд рассматривает?
Все дела о банкротствах рассматривают исключительно арбитражные суды. Подсудность определяется по адресу регистрации должника. По ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства, если арбитражным судом установлено, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.
Как попасть в реестр требований участников строительства?
Для защиты своих интересов дольщик должен попасть в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов должника. Их требования, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается также и размер убытков в виде реального ущерба, определенный как разница между стоимостью жилого помещения на дату введения первой процедуры, применяемой в банкротстве, которое должно было быть передано дольщику, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, независимо от того, предъявлял такие требования сам участник строительства или нет. Расчет размера убытков происходит на основании оценки, произведенной независимым оценщиком, привлекаемым конкурсным управляющим за счет застройщика (при несогласии с результатами такой оценки, дольщик вправе доказывать иную стоимость объекта, в том числе путем предоставления иного отчета об оценке). О включении в реестр, конкурсный управляющий обязан уведомить участника строительства. Участник строительства вправе самостоятельно предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы (договор долевого участия, предварительный договор купли-продажи, договор уступки прав требования по ДДУ и т.п., а также документы, подтверждающие оплату). Срок на рассмотрение требований дольщиков, для конкурсного управляющего составляет тридцать рабочих дней.
Права кредиторов, включенных в реестр
Участники строительства, требования которых включены в реестр, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях кредиторов, в том числе, предъявлять возражения относительно требований других кредиторов, участвовать в принятии решений по недостроенному строению и других вопросах, касающихся банкротства застройщика. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы денежных средств, уплаченных застройщику по договору и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба.
Порядок проведения общего собрание участников строительства
Если участников больше пятисот человек, то собрание разрешается проводить путем заочного голосования. Для принятия решения собранию нужно три четверти голосов «за». Решения собрания участников строительства принимаются тремя четвертями голосов участников, голосующих по конкретному вопросу. Собрание считается состоявшимся, если число присутствующих было больше трети всех участников, при этом, имеющиеся у них голоса должны превышать половину от голосов всех дольщиков. В противном случае кворума не будет.
Участие Фонда защиты прав пострадавших граждан
Обязательной стороной в деле о банкротстве застройщика является Фонд защиты прав пострадавших граждан. Из его резервов, формирующихся за счет обязательных взносов застройщиков, будут финансироваться работы по завершению строительства, если фирма становится банкротом. С конца 2017 года, застройщики обязаны переводить 1,2% от стоимости ДДУ на счет Фонда. Законом о банкротстве Фонд наделен следующими полномочиями в делах о банкротстве:
Фонд выдает аккредитацию арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщика;
обращается в арбитраж с иском о банкротстве застройщика (если фирма внесла обязательные платежи в Фонд);
оспаривает в арбитраже сделки фирмы-подрядчика;
финансирует завершение строительства при банкротстве застройщика;
выплачивает дольщикам после банкротства подрядчика их деньги (если собрание дольщиков решит обратиться за выплатой в Фонд).
В последнем случае, Фонд взыщет деньги с застройщика после того как расплатится с дольщиками. Расчет производится следующим образом: общий метраж всех квартир дома умножается на среднюю цену квадратного метра жилья в данном регионе на момент заключения ДДУ. Полученная сумма и есть предельно возможная выплата по требованиям всех дольщиков. Однако Фонд выплатит денежные средства дольщикам, только в том случае, если застройщик до наступления банкротства оплатила все взносы на его счета.
Квалификационные требования к конкурсному управляющему
Конкурсный управляющий, ведущий дела о банкротстве застройщика должен иметь аккредитацию при Фонде защиты прав пострадавших граждан. Чтобы получить аккредитацию, управляющий должен: иметь стаж работы руководителем в строительной сфере от трех лет, либо успешно проведенные процедуры банкротства с тремя и более предприятиями; за последние три года не иметь отводов от процедуры банкротства по ходатайствам кредиторов и иным основаниям.
Структура реестра
Реестр требований кредиторов, включает в себя реестр требований участников строительства, который в свою очередь разделен на разделы для тех, кто хочет получить свою квартиру после банкротства и на тех, кто предъявляет требования по возврату денег. Какие денежные требования можно подать:
о возврате денег, внесенных по ДДУ;
о возмещении убытков, которые понес дольщик из-за банкротства застройщика;
о возвращении денег, уплаченных по расторгнутому или признанному незаключенным судом ДДУ;
прочие финансовые требования по банкротству направляют в суд, предварительно отправив копию иска конкурсному управляющему и должнику.
Возражения по требованиям участников строительства
Застройщик не вправе возражать по поводу требований, предъявляемых участниками строительства. Дольщик или организация, не согласные с решением управляющего, о включении требований в реестр должны в течение пятнадцати дней подать возражения судье. Возражения относительно размера требований и ущерба, включенного в реестр, могут быть заявлены в арбитражный суд самим участником строительства также в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в указанный срок, считаются установленными в том размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.
Очередность удовлетворения требований кредиторов
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, чье здоровье пострадало из-за действий банкрота. Во вторую очередь выплачиваются долги по зарплате перед сотрудниками банкрота. Третья очередь состоит из трех подочередей:
финансовые требования дольщиков, кроме тех, что подпадают под критерии других очередей;
требования от имени Фонда, возместившего дольщикам их убытки и теперь желающего получить свое с должника;
требования по возмещению ущерба от дольщиков и претензии прочих кредиторов.

Арбитражный Суд Реестр Обманутых Дольщиков

Отдельно остановимся на сроках просрочки. Просрочка устанавливается с даты сдачи объекта, указанной в договоре долевого участия. Есть также и дополнительное соглашение о переносе сроков между застройщиком и дольщиком, подписывая которое, покупатель соглашается с новой датой. Отсчет просрочки с нее и начнется.

• Срок просрочки по объекту составляет от полугода (ранее 9 месяцев), причем за это время и в течение двух последовательных отчетных периодов никаких вложений в строительство быть не должно, либо в отношении застройщика должны ввести процедуру банкротства.
• В реестр не могут попасть дольщики объектов, которые возводятся без разрешения на строительство. Но оказаться там вправе те, кто купил квартиру в новостройке, строящейся с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, или разрешения на строительство, или проектной документации.
• Дольщики с действующей страховкой от страховой компании в процессе банкротства также могут подавать документы на вступление в ряды официально обманутых.

30 декабря 2016 Минюстом России зарегистрирован Приказ Минстроем России от 12.08.2016 N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан»

• неисполнение застройщиком обязательств по договору в течение более девяти месяцев с даты, установленной в договоре;
• привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина — участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;
• надлежащее исполнение гражданином — участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;
• неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину — участнику долевого строительства;
• отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;
• необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;
• отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта.

Реестр обманутых дольщиков: вступать или нет

Истинная причина кроется в разном понимании дольщиками, с какой целью был создан реестр и зачем он ведется. Некоторые полагают, что вступление в реестр обманутых граждан дает некие преференции, например, право на получение квартир из жилого фонда Москвы. Но это не так.

Вступление в реестр пострадавших граждан – это право дольщика проблемного объекта, но не обязанность. Вступать в него или нет, каждый решает сам. «Чем дороже объект, превращающийся в проблемный, тем выше уровень образования его дольщиков, тем меньше они хотят вступать в реестр обманутых граждан, – говорит Александр Гончаров. – Чем сильнее человек разбирается в юридических вопросах, в том числе в вопросах долевого строительства, тем лучше он понимает, что реестр несет в себе лишь учетную функцию, но не более».

Внесенные в реестр данные общедоступны и их может увидеть каждый желающий. К просмотру открыты сведения о гражданах, строительных объектах и застройщиках дома. Необходимо отметить, что эта информация важна для людей, собирающихся участвовать в долевом строительстве и неуверенных в выбранной компании.

На сегодняшний день каждый дольщик защищен законом, тем не менее, списки людей, которых обманули застройщики, постоянно пополняется. Человек платит деньги, однако не получает жилье. В такой проблеме решение может быть найдено при помощи реестра обманутых дольщиков. Для работы с людьми, пострадавшими от нечестных строительных компаний была создана специальная государственная программа. Граждане, решившиеся встать на специальный реестровый учет, могут рассчитывать на субсидию или какую-либо компенсацию.