Кто Считается Сиротой По Закону В России

В каких случаях дети считаются сиротами или оставшимися без родительского попечения: понятие, статус и защита прав

В 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» говорится, что дети считаются осиротевшими, если родителей нет в живых. В России участились инциденты, когда мать или отец осознанно оставляют ребенка без своей опеки. Действия нерадивых родителей зачастую не обоснованы жизненными трудностями или финансовыми проблемами, которые не позволяют полноценно обеспечить малыша. Часто своего ребенка бросают и состоятельные граждане, считая родительские обязательства серьезной обузой, мешающей нормально жить.

Все вопросы по сиротам регулируются определенными ФЗ и президентскими указами, в том числе 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Как трактует ФЗ понятие сирота и какое определение дает ребенку, оставшемуся без родительской? Дети-сироты — какие это дети?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории

Порой ребёнок остаётся в одиночестве и-за преждевременной смерти самых близких для него людей. Помимо этого, большому числу детей не хватает семейного уюта и при здравствующих родителях. Такие дети составляют две категории — сироты и оставшиеся без родительского попечения.

К такой категории относятся малолетние граждане до достижения ими 18 лет, родители которых не могут или не желают исполнять свои обязанности. Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители:

Когда ребенок считается сиротой

приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);

полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости;

Дети, лишившиеся родителей, имеют право на получение социальных выплат. Если умершие родители имели трудовой стаж, то ребенку положена пенсия, состоящая из двух частей: фиксированной и расчетной (исходя из размера зарплаты и стажа умершего родственника). Если при жизни родитель не наработал необходимого стажа, то ребенок получает выплату по утере кормильца. Такая пенсия выплачивается до 18 лет или до конца обучения в образовательном учреждении независимо от типа и формы собственности. Максимальный возраст, для которого предусмотрена выплата пособий, – 23 года.

Если студент лишился родительской опеки во время обучения, он переводится на полное гособеспечение. Которое предполагает бесплатное питание, одежду, обувь, проживание в общежитии и пользование медицинскими услугами. При этом учащемуся выплачивается повышенная стипендия, несмотря на успехи в обучении.

На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.

• получение послаблений в виде бесплатного пользования общественным транспортом;
• привилегии при устройстве в детские сады, включая возможность не платить (для лиц, оформивших опекунство);
• возможность посещения художественных и спортивных образовательных учреждений на безвозмездной основе;
• возможность посещать зоопарки, цирки и др. на безвозмездной основе.

1. Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
2. Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
3. Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
4. Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
5. Постановка на очередь.

1. Обеспечение местом в детский сад вне очереди.
2. Бесплатное питание в детском саду и школе.
3. Прохождение подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ на бесплатной основе.
4. Бесплатное обучение в СУЗ.
5. Выплата ежегодного пособия на учебную литературу.
6. Выплата компенсации на одежду и мягкий инвентарь при окончании учебного заведения.
7. Выплата единовременного пособия при окончании учебного заведения – 500 р.
8. Право на бесплатный проезд в период обучения.

Федеральный закон от N 159-ФЗ (ред

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

• решения о заключении под стражу, лишении свободы, а также подтверждения из учреждений УИН об отбывании уголовного наказания;
• подтверждения об изначальном отсутствии родителей – свидетельство о рождении с прочерками в соответствующих графах, заявления об отказе от ребенка, бумаги о приеме в социальное учреждение найденышей и подкидышей;
• предварительное решение суда о лишении матери и/или отца родительских прав;
• справки, выписки и другие подтверждения тяжкого заболевания родителя с ограничением его физической и/или правовой дееспособности от учреждений здравоохранения.

Трудовая пенсия предоставляется, если родители ребенка имели определенный трудовой стаж, а социальная полагается во всех остальных ситуациях и выплачивается в виде фиксированной суммы. Данные выплаты рассматриваются как пособие на содержание ребенка.Учащиеся в высших и средних учебных заведениях могут рассчитывать на полное обеспечение до момента окончания учебного процесса. Дополнительно такие студенты могут посещать на бесплатной основе любые из действующих подготовительных курсов.

Выявление и устройство детей оставшихся без попечения родителей

Считается, что усыновление является самой приоритетной формой семейного устройства. Главное его отличие от других форм – это установление по решению суда. Другие варианты передачи детей в семьи граждан реализуются на основании решения органа местного самоуправления.

1. Получение отказов от родственников несовершеннолетнего (если родные ведут асоциальный образ жизни, то составляется соответствующий акт).
2. Оформление личного дела на ребенка.
3. Вынесение постановления органа местного самоуправления о помещении под надзор.
4. Помещение ребенка в организацию.
5. Вынесение приказа о зачислении в воспитанники.

Госпитализм до 5-летнего возраста является синонимом расстройства привязанности и может проявляться неспособностью формировать социальные связи, неумением нормально взаимодействовать с окружающими, реагировать на возникающие контакты. У детей наблюдается сниженная познавательная активность.

Отдельно можно выделить такое явление как скрытое социальное сиротство. При этом дети могут проживать в семье, однако по факту остаются безнадзорными, поскольку родители не проявляют интереса к их жизни, не занимаются воспитанием. Часто такие дети становятся беспризорниками, занимаются бродяжничеством.

Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: понятие и правовой статус

• заявление;
• паспорт;
• справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
• аттестат о получении основного общего или среднего (полного) общего образования (либо его копия, заверенная нотариально или образовательной организацией, в которой находится подлинник);
• справка о зачислении в организацию начального, среднего или высшего профессионального образования;
• трудовая книжка (или ее копия, заверенная работодателем);
• один из документов, подтверждающих, что выпускник не обучается и не работает по уважительной причине (справка военкомата, свидетельство о рождении ребенка, справка органа государственной службы занятости, заключение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности);
• документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

• бесплатное питание и проживание;
• устройство в специализированные школы;
• воспитание в государственных интернатах;
• право на бесплатное высшее образование очной формы обучения;
• разовые и на постоянной основе выплаты;
• получение жилья.

1. Государство выдвигает ряд требований к потенциальным новым родителям, желающим усыновить или удочерить ребенка.
2. Требования:

1. достижение новыми родителями совершеннолетия;
2. наличие полной дееспособности;
3. отсутствие факта лишения родительских прав в прошлом, а также отсутствие фактов нарушения опекунства и усыновления;
4. состояние здоровья на уровне, позволяющее усыновлять или удочерять ребенка;
5. нет судимости;
6. наличие жилой недвижимости.

Льготы детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей

В прошлом году правительством были утверждены определенные меры помощи для несовершеннолетних, оставшихся без опеки родителей. В целом, Семейный кодекс РФ является основополагающим документом, который защищает таких граждан и предоставляет им ряд привилегий и льгот.

• в случае гибели или смерти родителей;
• если родители ребенка официально считаются пропавшими без вести;
• когда мать и отец малыша состоят в розыске или находятся в заключении;
• в связи с наличием у родителей заболеваний, принадлежащих к группе неизлечимых, а также при отсутствии у официального представителя несовершеннолетнего возможности выполнять свои обязанности по его содержанию и воспитанию

Пособие детям сиротам в 2021 году

Абитуриенты, оставшиеся без попечения родителей, вправе учиться на льготных местах. Они поступают вне основного конкурса. Чтобы их зачислили на обучение, им требуется сдать вступительные экзамены, по результатам которых будет устроен конкурс среди льготников. Государство обеспечивают студентов-льготников:

• бесплатный проезд на общественном транспорте (городские и пригородные автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички);
• бесплатный проезд на поезде до места отдыха, лечения или обучения туда и обратно (один раз в год);
• бесплатное обучение в государственных школах не основного образования (спортивные, музыкальные, художественные и т.д.);
• бесплатное посещение государственных учреждений культурного отдыха (театры, музеи, зоопарки и т.д.).

• в случае гибели или смерти родителей;
• если родители ребенка официально считаются пропавшими без вести;
• когда мать и отец малыша состоят в розыске или находятся в заключении;
• в связи с наличием у родителей заболеваний, принадлежащих к группе неизлечимых, а также при отсутствии у официального представителя несовершеннолетнего возможности выполнять свои обязанности по его содержанию и воспитанию

• при передаче ребенка в семью под опеку или на воспитание выплачивается 16 759 рублей (устанавливается федеральным законодательством);
• при передаче ребенка в приемную семью выплачивается – 128 053 рубля (если старше 7 лет, или ребенок-инвалид, или при усыновлении братьев или сестер);
• при усыновлении сироты выплачивается компенсация расходов, понесенных в процессе усыновления. В Москве сумма составляет 5 прожиточных минимумов на ребенка (составляющих 14 329 рублей) для 1 ребенка, 7 прожиточных минимумов для двоих детей, 10 прожиточных минимумов для троих и более детей;
• опекуны получают денежные выплаты на содержание детей. Суммы зависят от возраста ребенка, наличия у него инвалидности, количества подопечных, а также от регионального законодательства. Например, в Москве на ребенка возрастом до 12 лет выплачивается 16 500 рублей, от 12 до 18 лет – 22 000 рублей. Если детей трое или больше, суммы составят 19800 и 25300 рублей соответственно. На ребенка-инвалида выплачивается 27500 рублей;
• попечители и усыновители имеют право на компенсацию расходов на коммунальные услуги и оплату телефона. В Москве сумма для опекунов (попечителей) детей-сирот составляет 928 рублей в месяц. Для усыновителей, воспитывающих 3 и более приемных детей компенсируется вся сумма расходов.

Статистика жилья детям сиротам в РФ показывает, что с 2020 года ежегодно на жилье перечисляется из федерального бюджета по 6,9 млрд. руб. Однако денег явно недостаточно. Субъектам требуется не менее 140 млрд. руб.

По закону, таким детям полагается пенсионное пособие до исполнения им 18-ти лет. Трудовая пенсия предоставляется, если родители ребенка имели определенный трудовой стаж, а социальная полагается во всех остальных ситуациях и выплачивается в виде фиксированной суммы. Данные выплаты рассматриваются, как пособие на содержание ребенка.