Содержание
Вопросы для землеустроительной экспертизы при оспаривании межевания земельного участка
В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
— соответствует ли генеральному плану (или другим документам территориального планирования, имеющимся в деле) местоположение границ земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … по фактическому пользованию и по сведениям государственного кадастра недвижимости? Если нет, то по какой причине образовалось несоответствие и как его устранить?
— имеется ли запользование земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … со стороны земельного участка ответчика?
Если запользование имеется, то указать, в чем оно выражается, по каким причинам возникло и какие действия необходимо осуществить для его устранения;
— определить границы земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … по фактическому пользованию на местности и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
Соответствуют ли границы и площади указанных земельных участков правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этих земельных участков, генеральному плану …, документации по планировке территории …, имеющейся в деле?
При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются, по каким причинам возникли и какие действия необходимо осуществить для их устранения;
Геодезическая съемка при производстве землеустроительных экспертиз позволяет решать ряд важных технических задач, позволяющих эксперту проанализировать полученную информацию и дать развернутый и полный ответ на самые сложные вопросы. Приведем основные решаемые задачи:
2. Определить варианты раздела (порядка пользования) земельного участка в соответствии с идеальными долями либо с отступлением от идеальных долей с указанием как изменится соотношение долей, какую компенсацию в чью пользу необходимо взыскать. Разработать варианты в соответствии с установленными строительными, противопожарными и иными нормами и правилами, с организацией подхода (доступа).
Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка? Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу, площади, заявленной в правоустанавливающих документах? Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)? Находится ли на земельном участке истца (расположенном по указанному адресу, имеющем указанную площадь и кадастровый номер) имущество ответчика? Соответствует […]
1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);
До 2009 года, землеустроительная экспертиза была объединена вместе со строительной и оценочной экспертизой в единую экспертную специальность № 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, непосредственно связанной с ними, в том числе в целях их оценки».
Судебная землеустроительная экспертиза об установлении границ земельного участка
- Определить фактические границы, координаты и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414, расположенных по адресу: город Москва, поселение Щаповское, село Ознобишино?
- Установить соответствует ли площадь и границы земельных участков правоустанавливающим документам сторон (свидетельствам, данным ЕГРН)?
- В случае несоответствия определить причину?
- Имеется ли пересечение при камеральном сравнении фактических границ и границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН относительно земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414?
- Подготовить возможные варианты установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0020302:255, 77:22:0020302:256, 50:27:0020302:414 с указанием площадей и координат характерных точек границ участков.
– в свидетельстве о государственной регистрации права от 07.09.2012 года № 77-77-17/019/2012-649 и Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020302:414 указана площадь земельного участка в размере 400 кв.м.
координаты поворотных точек земельного участка
(на основании Выписки из ЕГРН):
Землеустроительная экспертиза: назначение, обжалование
- Соответствуют ли границы/координаты/площадь земельного участка землеустроительной документации?
- Правильно ли распределены доли земельного участка между супругами на основании документации?
- Возможно ли возведение здания/строения/сооружения на данном земельном участке?
- Соответствуют ли данные землеустроительной документации данным в сведениях государственного кадастра (сведений, которые вносятся в специальную базу о разной недвижимости)?
- Установить присутствуют ли какие-либо нарушения при возведения здания? Как устранить данные нарушения?
- Находится ли на участке истца имущество, принадлежавшее ответчику?
- Не соответствие данных подготовленного заключения эксперта документации, которая была составлена в ходе землеустройства.
- Ошибки, обнаруженные в заключении эксперта (арифметические, орфографические), выводы в заключении не являются подробными и обоснованными, ни приведен перечень исследований, которые должны были проводится экспертами.
- Полномочия эксперта либо организации, которая занимается данным видом деятельности, не соответствуют инструкция и методическим указаниям, учрежденными специальными органами, на основании чего не могут осуществлять деятельность.
- Не предоставление полного пакета документов эксперту, для проведения экспертизы.
- На основании проведенной экспертизы, в реестр об объектах недвижимости, была внесена ложная информация.
- Определение фактического местоположения границ и площади исследуемого земельного участка и установление их соответствия данным государственного кадастра недвижимости или правоустанавливающим (землеотводным) документам;
- Установление факта наложения границ одного земельного участка на границы другого и определения площади такого наложения;
- Разработка вариантов раздела/выдела из общей долевой собственности на земельный участок или определение порядка пользования в случае отсутствия возможности раздела/выдела;
- Разработка вариантов сервитута (права ограниченного пользования земельным участком);
- Определение причины наложения границ земельных участков на кадастровой карте при их постановке на государственный кадастровый учет. Выявление кадастровой ошибки и разработка вариантов приведения границ исследуемого земельного участка в соответствие с его правоустанавливающими документами;
- Экспертиза землеустроительной документации. Анализ и выявление соответствия исследуемых документов действующим на момент их составления законам в области землеустройства;
- Выявление нарушений действующих норм‚ методик и правил застройки земельных участков;
- Определение возможности возведения на исследуемом земельном участке строительного объекта с приведенными параметрами;
- Определение границ и площади самовольно запользованной земли;
- Рецензирование экспертных заключений, выполненных сторонними экспертными учреждениями, на предмет их достоверности, научной, методической и логической обоснованности;
- Определить, соответствуют ли границы и/или площадь земельного участка его правоустанавливающим/правоудостоверяющим документам?
- Определить, накладываются ли границы исследуемого земельного участка на границу смежного земельного участка? Если да, указать площадь и границы такого наложения.
- Разработать варианты раздела земельного участка в соответствии с их долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом (или без учета) фактического порядка пользования земельными участками.
- Определить порядок пользования земельным участком в случае отсутствия возможности его реального раздела?
- Определить, какие специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства были нарушены при возведении определенного строительного объекта (дома, дачи, коттеджа или забора) на территории исследуемого земельного участка?
- Установить, присутствует ли в сведениях государственного кадастра недвижимости на исследуемый земельный участок кадастровая ошибка?
- Определить, возможно ли возведение на исследуемом земельном участке здания/строения/сооружения с заданными параметрами? Если невозможно, то, в силу каких причин?
- Определить, какая площадь земельного участка занята конкретным строительным объектом/объектами?
- Определить, какая площадь земельного участка свободна от застройки?
- Определить, имеются ли несоответствия исследуемых документов законодательству в области землеустройства, действующему на момент изготовления таких документов? Если да, указать, в части каких законодательных актов выявлены несоответствия?
- Разработать варианты сервитута исследуемого земельного участка для обеспечения прохода/проезда к объектам общего пользования?
- Иные вопросы.
- Какова фактическая площадь исследуемых земельных участков, и соответствует ли она площади, отраженной в документах о праве собственности?
- Каковы фактические границы исследуемых земельных участков, и соответствуют ли они границам, отраженным в землеотводных документах?
- В случае отсутствия у исследуемого земельного участка физических границ произвести вынос на местности границы земельных участков?
- Установить факт наложения границ смежных земельных участков.
- Установить площадь установленного наложения границ смежных земельных участков.
- Организовать проход (проезд) через смежный земельный участок.
- Предложить варианты раздела общего земельного участка пропорционально долям в праве собственности собственников и с учетом фактически сложившегося порядка пользования земельным участком.
- Определить площадь земельного участка, требуемую для полноценной эксплуатации земельного участка и находящегося на нем строения, имеющего определенное функциональное назначение, с отображением на плане требуемых границ.
- Определить, какие нарушения специальных правил в области землеустройства были нарушены.
- Установить факт наличия (отсутствия) смещения забора между смежными земельными участками.
Должность: эксперт Управления землеустроительных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз»; эксперт Управления оценочных экспертиз и исследований Департамента экспертов Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз».
- Изучение материалов в объеме, достаточном для проведенияземлеустроительной экспертизы.
- Визуально-инструментальное обследование объекта с фотофиксацией и проведением геодезических измерений.
- Камеральная обработка данных с разработкой выводов.
- Разработка землеустроительногозаключения.
- Копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на спорный земельный участок (документы, на основании которых заказчик или сторона судебного разбирательства владеет участком, свидетельство о государственной регистрации права);
- Сведения из ЕГРН о смежном участке (ч. 1, 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ);
- Копия межевого плана;
- Выписки из кадастровой палаты и кадастровый паспорт.
- В первую очередь -это Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.
- ФЗ-78 «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. Характеризует основные принципы и понятия в землеустройстве.
- ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. Описывает кадастрово — правовые отношения с государством. То есть правила ведения реестра недвижимости.
- ФЗ-73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31. 05. 2001 г. Здесь определяются требования непосредственно к экспертам и тому, что должно отражаться в самой экспертизе.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. Здесь эксперта касается, в основном, статья 307 о даче заведомо ложных показаний в суде.
- ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности в РФ» от 04.05.2011.Касается статьи 12 о том, что дополнительное лицензирование кадастровому инженеру не требуется.
- Приказ Минэкономразвития-953 «Об утверждении формы технического плана…» от 18 декабря 2015 г. Это требования к подготовке техплана.
- Приказ Минэкономразвития-921 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана…» от 8 декабря 2015 г. Это требования к подготовке межплана.
Законом четко не регламентируется специализация земельного эксперта. В приказе Минюста РФ от 27 декабря 2012 г. № 237 есть перечень специальностей для всех видов экспертиз. В частности, указывается для земельной экспертизы- «исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности». То есть кто-то, кто может определять границы на местности. А в основном Федеральном законе о судебно- экспертной деятельности №73 в статье 13 достаточно «общо» перечислены требования к эксперту: он должен быть гражданином РФ, иметь высшее профессиональное образование и подготовку по конкретной экспертной специальности. В ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности в РФ» от 04.05.2011 в п. 12 нет упоминания о необходимости получения доп. лицензии для такого вида работ.
в) полярный способ
Применяют для съёмки точек ситуации, удаленных от съёмочного хода (нетвердые контуры – деревья, границы угодий, кусты), где расстояние измеряется с помощью лазерной рулетки, рулетки, и т.д. Устанавливают теодолит над точкой съёмочного обоснования, далее выполняется вращение лимба по линии теодолитного хода по точкам передней или задней и начинается измерение углов от ориентира до предметов.
В этом случае эксперт обязан показать ошибку измерений длин сторон и углов, проверить точки установки инструмента, и, если разница в результатах больше допустимой погрешности, то надо сделать контрольные промеры. Рабочим масштабом экспертного заключения должен быть масштаб 1:500, в котором ведётся кадастровая съёмка.
Экспертиза по решению суда. Ее стоимость определяется ходатайством, где можно встретить запись о том, какая сторона будет оплачивать все необходимые расходы. Также будут выдвинуты более высокие требования к работе эксперта. Возможно, потребуется его присутствие на судебном процессе. Иногда появляются дополнительные траты на проживание, питание, транспорт ценного свидетеля. Все вопросы будут решены на судебном заседании.
Различия между ними очевидны: первая проходит, согласно договору между правообладателем участка и представителями экспертной комиссии. Иногда специалиста могут заменить представитель прокуратуры или следователь. Вторая же происходит, согласно судебному решению или постановлению следователя.
Данный вид помогает определить, насколько выбранный участок пригоден к строительству на нем зданий. Для этого посредством бурения скважин берется на пробу грунт, определяется его структура и свойства, способность к промерзанию, глубина залегания вод, возможность оползней и прочее.
Проводит аудит специальная комиссия, созданная Росреестром. Срок выполнения проверки составляет 30 дней, при наличии оснований продлевается до 3 месяцев. По результатам будет издано определение, при наличии в нем замечаний к форме и составу документации необходимо устранение недочетов. До внесения изменений все работы по землеустройству прекращаются.
- заказчик выбирает экспертную компанию;
- эксперты ознакамливаются с предоставленными документами, изучают технические параметры земельного участка, определяют основные направления для проверки и подбирают необходимые методики;
- стороны заключают договор с указанием всех задач, подлежащих разрешению;
- заказчик оплачивает услугу;
- эксперты проводят исследование согласно оговоренному плану и составляют письменное заключение;
- заказчик получает экспертное заключение на руки.
- определение и отражение на плане:
- границ земельного участка;
- порядка пользования участком собственниками;
- площади участка, которую занимает каждый из собственников;
- соответствия границ, указанных в документации, фактическим границам участка и определение площади несоответствия;
- кадастровой, рыночной стоимости земельных участков различного назначения.
- изучение материалов по межеванию участков на предмет их соответствия специальным требованиям;
- разработка вариантов раздела участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающей документации.