Повышение пособий по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году законопроект

Минтруд: пособия по уходу за инвалидами не будут повышаться, так как с 2021 года такая услуга будет предоставляться государством

Как мы сообщали ранее, в августе этого года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, предполагающий повышение ежемесячного пособия для таких граждан до 10 тыс. рублей. «Учитывая, что уход за инвалидом I группы крайне сложен и осуществляется, как правило, оставившими свою работу членами семьи в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, размер компенсационной выплаты по уходу, который не увеличивался с 2008 года, является недопустимо низким», – отмечается в пояснительной записке к документу.

Ранее мы сообщали, что в июне прошлого года в Госдуму уже вносился законопроект о повышении ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, до 10 тыс. рублей и их ежегодной индексировать, исходя из индекса роста потребительских цен. Однако он так и не дошел до процедуры первого чтения.

Вопрос о выплате 10 000 по уходу за инвалидами отложен

Вопрос о повышении компенсации опекунам, ухаживающим за престарелыми и инвалидами, в повестку дня российских законодателей пытаются поставить давно. Весной депутаты уже вносили законопроект, однако в августе правительство РФ его отклонило.

В пояснительной записке к проекту говорится также, что законопроект был разработан для увеличения социальной защищенности граждан старшего поколения, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе. Сегодня, согласно указу президента РФ от 26 декабря 2006 года, неработающим трудоспособным россиянам, ухаживающим за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, неспособными обслуживать себя самостоятельно, выплачивается ежемесячная компенсация в размере 1200 рублей. По сути, данная компенсация является заработком человека, добровольно оставившего работу (официально безработного, не получающего пособие по безработице и не являющегося пенсионером или инвалидом) из-за необходимости круглосуточного ухода за престарелым родственником или инвалидом. Однако, если смотреть на размер компенсации, всем понятно, что она не выполняет ровно никакой функции.

Проект внесли на рассмотрение в Государственную Думу еще 10 июня 2019 года, однако процедура дальнейшего рассмотрения затянулась. Дата первого чтения устанавливалась несколько раз, но до рассмотрения законопроекта так и не доходили (последний раз проект планировали рассмотреть 11 марта 2020 г.). На текущий момент по законопроекту не прошло ни одного чтения, и он по-прежнему находится в очереди на рассмотрение.

Предложенные изменения уже давно ждут все граждане, ухаживающие за инвалидами, в том числе дети, присматривающие за своими пожилыми родителями с инвалидностью. Тем более, что что для ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства пособие повысили еще с 1 июля 2019 года до 10000 рублей. Поэтому было бы логично обеспечить такой же прибавкой и ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о досрочном назначении пенсии лицам, ухаживающим за своими родителями с инвалидностью 1 группы. В законопроекте предлагается назначать пенсию по старости в 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам, то есть на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Решение по предложенному проекту пока не принято.

Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.

Льготы инвалидам 1-ой группы в 2021 году

• 127,77 р. за проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном до мест лечения;
• 137,63 р. за право получить путевку в санаторий;
• 889,66 р. за лекарства по рецепту врача, медицинский инвентарь и специальное питание для детей инвалидов.

1. По 3556,12 р. за каждого иждивенца, вплоть до 3 человек.
2. 300% надбавки за статус ветерана боевых действий или в случае получения увечья в бою.
3. До прожиточного минимума, если пенсионер не успел накопить достаточного страхового капитала за время трудовой деятельности.

• увеличить размер пособия по уходу за лицом с инвалидностью первой группы до 10 тыс. руб.;
• применять к размеру данного пособия районный коэффициент, если получатель живет в регионах Крайнего севера или приравненной к нему местности;
• индексировать каждый год в феврале согласно инфляции — это составляет примерно 4% ежегодно.

1. Заявление от опекуна с указанием даты начала ухода и своего места проживания и заявление от инвалида с его согласием на то, что ухаживать за ним будет определенный человек. Если гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, согласие дает его представитель.
2. Паспорт.
3. Трудовая книжка.
4. Справка, подтверждающая отсутствие дохода.
5. В случае, когда ухаживает несовершеннолетний, не достигший 14-летия гражданин, потребуется письменное разрешение одного из его родителей или органов опеки на уход в свободное от учебы время.
6. Если ухаживать будет студент, нужна справка из вуза об очной форме обучения.

Решение по законопроекту до сих пор не принято. Правительство не поддерживает инициативу членов ЛДПР, отрицательно к предложению относится и Счетная Палата, Комитет Совета Федерации по социальной политике и несколько других комитетов. Изменения размера пособия в 2021 году пока не предвидится.

• повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
• индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы;
• применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

Что изменится для инвалидов в 2021 году

Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.

Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.

Ухаживающим за инвалидами I группы предлагается установить индексируемую ежемесячную выплату в размере 10 тыс

Законопроект, поступивший сегодня в Госдуму, призван скорректировать условия назначения и расчета ежемесячных выплат для неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы. Для лиц, ухаживающих за инвалидами I группы, предлагается 1 установить ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб. (с учетом районных коэффициентов). Кроме того, предусмотреть ежегодную индексациию ежемесячных выплат гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I первой группы. Таким образом, при назначении такой выплаты планируется не применять к указанным лицам признак их трудоспособности. Полномочия по расчету коэффициента индексации предлагается возложить на Правительство РФ, а финансирование данных выплат осуществлять за счет федерального бюджета.

При этом Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 неработающему трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата с 1 июля 2019 года в размере 10 тыс. руб. Ее индексация также не предусмотрена.

Во время обсуждения эксперты ОНФ предложили новую идею: после прохождения профессионального обучения (переподготовки) основам патронажного ухода за инвалидом оформлять таких людей на постоянную работу в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Это позволит учитывать трудовой стаж, выплачивать пенсионные и страховые взносы и гарантировать будущее – полноценную профессию и пенсию.

«Тем, кто пройдет курсы профессиональной подготовки по уходу за тяжелыми больными, мы предлагаем предусмотреть возможность назначения оклада, соответствующего оплате труда социального работника или патронажной сестры (в зависимости от уровня подготовки и необходимого ухода). Также мы призываем власть провести ревизию нормативных документов медико-социальной экспертизы и при необходимости разработать новые критерии для определения нуждаемости в постоянном уходе, так как даже при I группе инвалидности всем нужен разный уход. Например, кому-то ежедневно нужна помощь в кормлении, одевании и гигиеническом уходе, а кому-то – только помощь в передвижении», – заявила Носачева.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленного им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.

• Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
• Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
• Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
• Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).

• увеличение компенсации по уходу за престарелыми гражданами в нем не предусмотрено. В проекте упоминаются только инвалиды 1 группы, что ставит вторую категорию граждан (осуществляющих уход за престарелыми) в неравное положение. Тем более, что упомянутый в Пояснительной записке Указ Президента РФ №1455 устанавливает выплаты в размере 1200 рублей для обеих этих категорий граждан;
• предлагается затраты на осуществление выплат возложить на федеральный бюджет, однако, закон о бюджете РФ в 2021 год уже принят.

Многие СМИ уже анонсировали, что наряду со многими социальными выплатами пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году ждет увеличение. Последние новости по этой теме, однако, далеко не оптимистичные: заключение Правового управления Госдумы по соответствующему законопроекту №727491-7 нельзя назвать положительным.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, нетрудоспособного гражданина (законного представителя), ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная или ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.

Минтруд: скоро все нуждающиеся в уходе получат его от государства, поэтому пособия по уходу можно не повышать

Да, ЛОУ, стараниями фонда «Старость в радость» и лично Елизаветы Олескиной, которая является одним из инициаторов создания СДУ, включены в модель. Но заявление министра о том, что «система предусматривает полноценное обеспечение ухода за гражданами, требующими такой услуги со стороны государства» — слишком «громкое».

Наше главное предложение — сделать ЛОУ исполнителями по СДУ. Сейчас модель предусматривает поиск новых соцработников для осуществления ухода на дому, их обучение, мотивацию. Но зачем же их искать, когда почти при каждом инвалиде и престарелом уже есть ЛОУ — уже умеющий осуществлять уход и 100% мотивированный на эту работу».