Предмет преступления ст 228.1 диспозиция бланкетная

Комментарии к СТ 228

3. Объективную сторону преступления образуют: незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Под незаконным производством следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).
При этом для квалификации действий лиц по ч. 1 как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что его действия по производству, сбыту или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо по сбыту или пересылке растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, противоречат законодательству Российской Федерации, и желает совершить эти действия.

Статья 228

4. Незаконное производство — это умышленные действия, направленные на серийное получение указанных средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). Преступное деяние признается оконченным с момента завершения производства.

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —

Особо крупный размер наркотического средства или психо­тропного вещества — понятие оценочное. Решая вопрос о вмене­нии указанного обстоятельства, судам следует опираться на уже перечисленные критерии, связанные с количеством и оценкой свойств средств, явившихся предметом преступления, в той или иной конкретной ситуации.

Частью 5 ст. 228 УК РФ предусмотрена ответственность за на­рушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использова­ния, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или обору­дования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным кон­тролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Излишняя детализация диспозиции нормы, предусмотренной ст

В теории полагают, что эффективность применения норм, устанавливающих уголовное наказание за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, обусловлена прежде всего потребностью унификации практики применения этих норм . За последние 20 лет Верховным Судом Российской Федерации издано три постановления (1993, 1998, 2006 гг. ), содержащие указания по квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также несколько обзоров по результатам обобщения судебной практики по этой категории дел. Тем не менее разграничение действий, составляющих незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, по-прежнему вызывает затруднения и периодически является предметом рассмотрения Верховного Суда.

Кроме этого, факт приобретения наркотических средств и психотропных веществ достаточно сложно процессуально установить, однако суды часто вменяют приобретение наркотических средств и психотропных веществ, указывая, что лицо приобрело их в неустановленном месте и у неустановленного лица. Это означает, что фактически лицо обвиняется в преступлении, объективная сторона которого не установлена , хотя Верховный Суд Российской Федерации еще в своем Определении от 10 августа 2006 г. N 11-Д06-40 по делу А. указал, что в соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при производстве по уголовному делу обязательному доказыванию подлежат: место, время, способ и другие обстоятельства совершения преступления (т.е. событие преступления). При невозможности установления обстоятельств, составляющих объективную сторону преступления, лицо не подлежит уголовной ответственности, так как основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, а деяние относится к объективным признакам состава преступления. Поскольку в приговоре не указаны обстоятельства приобретения А. наркотических средств, его осуждение за незаконное приобретение незаконно .

Статья 228

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов являются любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекции наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо наркотик совместно приобретен потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями. Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

Статья 228

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Статья 228

Объективная сторона преступления характеризуется тремя признаками: 1) нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств; 2) причинением потерпевшему тяжкого вреда здоровью либо причинением смерти; 3) наличием причинной связи между фактом нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и наступившим вредом здоровью или имущественным интересам граждан или юридических лиц. По конструкции рассматриваемый состав преступления является материальным.

Диспозиция ст. 264 УК является бланкетной. Для определения, имеется ли в действиях лица состав данного преступления, необходимо обратиться к соответствующим нормативным актам, регулирующим безопасность движения или эксплуатации транспорта. Такими нормативными актами, в частности, являются Правила дорожного движения.

К вопросу об объекте и предмете состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ст

Keywords: Object of attacks, responsible liability for which is provided St of the criminal code, special blanketroll the disposition of this article, narcotic drugs, psychotropic substances or their analogues, legislative innovations resolution of the Government of the Russian Federation from October 1, 2012, № 1002 «On approval of significant, large and particularly large amounts of narcotic drugs and psychotropic substances, as well as significant, large and extra large sizes for plants, containing narcotic drugs or psychotropic substances, or their parts containing narcotic drugs or psychotropic substances for the purposes of articles 228, 228.1 and 229 and 229.1 Criminal code of the Russian Federation» (with changes and additions).

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст.2281 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения3. Социальное значение указанного непосредственного объекта определяется, в частности, ст.41 Конституции России, в которой закрепляется: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Важно отметить, что обязательными составляющими здоровья является не только физическое, но и психическое здоровье человека. Общественная опасность незаконного оборота наркотических средств такова, что подрывает не только здоровье конкретного индивида, употребляющего наркотики, но и в целом здоровье всего населения. Поэтому месторасположение ст.2281 УК в гл.25 Особенной части УК, на наш взгляд, совершенно оправданно.

Так, крупный размер грозит ограничением свободы до 4 лет, либо лишением до 5 лет, со штрафом от 200 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы осужденного за 9 месяцев и менее (либо без такового). Особо крупный размер, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или же человеком с использованием служебного положения, влекут за собой наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 8 лет, штрафа от 300 до 500 тыс. рублей (или в размере дохода за 9-12 месяцев), либо в виде ограничения свободы до 2 лет или без такового.

Если же утеря препаратов, нарушение правил разрешенного производства, уничтожение при транспортировке были совершены умышленно, с корыстной целью и понесли за собой тяжкие последствия (например, был нанесен вред здоровью человека), то согласно ч2 ст.228.2, размер штрафа возрастает до 300 тысяч рублей (или заработной платы за период 1-2 года), или же присуждаются обязательные работы на срок до 480 часов. Также прокурор может запросить ограничение свободы либо лишение свободы до 3 лет. При этом, лицо, совершившее преступление, лишается должности на три года.

Таким образом, по меньшей мере в части жидкостей и растворов, пункт 4 Постановления Пленума N 14 является незаконным. Однако смесь (препарат) может быть не только в виде раствора и в жидком состоянии, но и в твердом, и в данном случае положение названного пункта Постановления Пленума N 14 актуально и является руководством к действию для судов.
Так как же быть? Следуя логике Верховного Суда РФ, следователям, экспертам и соответственно судьям нет необходимости при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о подобных преступлениях устанавливать массу чистого вещества, изъятого из гражданского оборота. Однако данное мнение как минимум спорно. Уравнивание правовых последствий действий с наркотическими веществами и психотропными препаратами, имеющими различные наполнители (например, сахар, мел, муку и т.п.), на наш взгляд, нуждается в изменении. Признать справедливым и обоснованным назначение уголовного наказания за операции с такими наполнителями на том же уровне строгости, как и за деяния, связанные с наркотическими веществами, психотропными препаратами и их аналогами, представляется неправильным.
В данном вопросе необходимы логика и последовательность. Уголовная ответственность должна наступать лишь за деяния, прямо предусмотренные в соответствующих нормах УК РФ. Вещества-наполнители типа мела, сахара и т.д. не определены законодательством Российской Федерации как изъятые из обычного гражданского оборота. Если же законодатель желает признать деяния с подобными наполнителями уголовно наказуемыми, необходима соответствующая законодательная инициатива, которой до настоящего времени в данном вопросе не наблюдалось.
По мнению многих авторов, при производстве экспертизы наркотических средств и сильнодействующих веществ следует разрешать, в частности, следующие вопросы: каково количество наркотического средства; каково содержание наркотически активных компонентов в данном веществе . С таким мнением, учитывая его бесспорность, следует согласиться. Очевидно, что смесь, содержащая 1 г героина и 4 г сахара (общая масса — 5 г), не может быть более опасной для человека, чем чистый героин массой 1 г. Степень опасности такой смеси определяется (обусловливается) одним граммом наркотического средства героина, и меры контроля для такой смеси должны быть аналогичными применяемым для 1 г чистого героина. Тем более что в абзаце 2 п. 4 Постановления Пленума N 14 говорится: «. в тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в Список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и Список III, находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси». Так, при изготовлении сигарет из смеси марихуаны и табака следует отделять табак от марихуаны и весовые категории определять по остатку марихуаны.
———————————
Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. М., 1996. С. 136; Шошин С.В. Вопросы использования в доказывании результатов судебной экспертизы наркотических веществ // Эксперт-криминалист. 2008. N 3.

На практике следует отличать незаконное изготовление от незаконного производства наркотических средств, ответственность за которое предусмотрена статьей 228.1 УК РФ.
Разъяснение понятия незаконного изготовления наркотических средств дано в пункте 9 Постановления Пленума N 14 и нами уже рассматривалось. Относительно определения понятия «производство наркотических средств» следует отметить, что эти определения, данные в международных нормах и в Законе о наркотических веществах, несколько отличаются друг от друга. Согласно международным нормам под производством наркотических средств, психотропных веществ понимается отделение наркотических средств, психотропных веществ от растений, от которых или из которых они получаются, или выделение их из химических веществ. Например, получение опия от мака будет являться производством наркотика. В Законе о наркотических средствах производство наркотических средств, психотропных веществ определяется как действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений.
В пункте 12 Постановления Пленума N 14 «под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде)». Таким образом, незаконное изготовление отличается от незаконного производства по способу получения, объему получения (серийность) и степени готовности к потреблению.
Приведем пример. Приговором Королевского городского суда Т. признан виновным в незаконном производстве наркотических средств и покушении на их незаконный сбыт и осужден за совершение по совокупности преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228.1 и частью 3 ст. 30 УК РФ.
Как следует из приговора, Т. с лета 2011 г. по 6 сентября того же года по месту своего жительства в целях сбыта незаконно производил наркотическое средство — кустарно изготовленный препарат из эфедрина, которое хранил и незаконно сбывал различным лицам. 5 сентября он вновь приобрел необходимые ингредиенты, из которых 6 сентября у себя дома произвел кустарно изготовленный препарат из эфедрина объемом не менее 4,2 мл, который в этот же день пытался сбыть.
Между тем, как указано в Определении Судебной коллегии Верховного Суда РФ, в материалах уголовного дела не содержатся данные о том, в каком количестве и какими партиями Т. производил наркотические средства, при каких обстоятельствах их сбывал, какое приспособленное для этого помещение и оборудование использовал, в чем выражалась серийность такого производства. При таких обстоятельствах все действия Т. по изготовлению 6 сентября жидкости, являющейся наркотическим средством, которую он в тот же день пытался сбыть, подлежат квалификации как покушение на сбыт изготовленного с этой целью наркотического средства — по части 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ .
———————————
См.: Определение судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 февраля 2012 г., дело N 22-983 // Бюллетень судебной практики Московского областного суда за I квартал 2012 г.

Статья 228

Об умысле на сбыт указанных средств и веществ могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, их количество (объем), размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

Крупный размер наркотического средства, психотропного вещества, их аналогов определяется на основании Постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» .

Здесь следует обратить внимание на следующее обстоятельство. Изменения в Уголовный кодекс, внесенные Федеральным законом № 162-ФЗ от 08.12.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» коснулись и статей 151 и 230 УК РФ. Например, в части первой статье 230 («Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ»), равно как и по другим статьям, устанавливающим наказание за преступления средней тяжести, был снят нижний предел санкции (сегодня — от двух до пяти лет, в новой редакции — от двух месяцев до пяти лет). Тогда как по-прежнему не предусматривается ответственность лица, склоняющего/вовлекающего несовершеннолетнего в потребление сильнодействующих веществ. Кроме того, имеет место следующее противоречие: предельное наказание по ст. 228-1 и ст. 230 УК РФ составляет лишение свободы на срок до 12 лет, а по ст. 151 УК РФ — до 6 лет. И, наконец, в чем состоит принципиальная разница между понятиями вовлечение и склонен ие?

В связи с внесенными изменения в Уголовный кодекс статья 16 УК РФ «Неоднократность преступлений» признана утратившей силу. Отказ от института неоднократности — одно из концептуальных положений обновленного Кодекса. Данное законодательное решение позволит уйти от несправедливости при квалификации и назначении наказания лицам, которые совершили оконченное и неконченое преступление. При этом совокупностью преступлений признается просто совершение двух или более преступлений.

При легкомыслии виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. В этом случае, как правило, виновный рассчитывает на свой опыт работы, значительный стаж вождения автомобиля, на надежность техники.

Объектом преступления выступает внешняя безопасность, т. е. состояние защищенности государственного и общественного строя России от угроз извне. Действия виновного создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности, государственной безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Сбыт наркотиков (Признаки ст

Производство наркотиков. В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» под производством наркотиков, психотропных веществ или их аналогов понимаются действия, направленные на серийное получение этих средств и веществ из химических веществ и (или) растений.

ФИО совершил покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам, а именно: он, в точно не установленное следствием время и месте, вступил в предварительный преступный сговор с неустановленным следствием лицом, направленный на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере с целью получения денежного вознаграждения, при этом распределив свои роли и разработав план совершения преступления.