Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков Официальный Сайт

Реестр обманутых дольщиков

Под реестром обманутых дольщиков понимается сводный перечень участников ДДУ, оставшихся без квартир. С 2017-го он составляется региональными и курируется федеральными властями. На его основании составляется дорожная карта, в соответствии с которой решаются вопросы обеспечения жильем обманутых участников.

• Личные данные потерпевшего в соответствии с паспортом и договором ДДУ;
• Данные об объекте недвижимости: его месторасположение, стоимость, габариты и иные идентифицирующие характеристики;
• Информация о застройщике в соответствии с договором;
• Реквизиты самого соглашения;
• Платежи с указанием дат, сумм, номеров квитанций или платежек.

Чтобы написать заявление на включение в реестр обманутых дольщиков, физическому лицу нужно внимательно изучить предлагаемый шаблон. Он определен правилами приказа Минстроя РФ, поэтому отступление от него чревато отказом о внесении вас в реестр обманутых дольщиков.

Чтобы получить необходимый статус, вам придется собрать документы для реестра обманутых дольщиков. Это список бумаг, который в целом не отличается от региона к региону. Но на всякий случай прочитайте соответствующие разделы нашей статьи ниже – вдруг именно в вашем регионе профильные ведомства требуют дополнительные документы.

— Манаенкова сказала, что нас как объекта даже на «дорожной карте» нет, Новосибирск даже не подавал на нас ничего. После этого мы пришли на встречу [в областной минстрой ], говорим: «Мы в Москву летали, почему вы Минстрою [ России ] ничего не говорите о нас?» Нам ответили, что, пока застройщик ведёт деятельность, они не могут нас включить в реестр. Люди подавали заявления, им отказывали — на руках официальные отказы, потому что застройщик ещё якобы на плаву. Если на стройке по кирпичику раз в полгода кладут — это значит, что есть движение, — поясняет девушка. — Страховки [стройки] были — мы ничего не можем получить (стройка была застрахована в компании «Респект» , которая объявила о своём банкротстве в феврале 2019 года. — Прим. ред.). Договоры на руках — мы не можем [доказать, что мы обманутые дольщики]. У меня решение суда на руках о том, что застройщик мне кучу денег должен — приставы не шевелятся. Замкнутый круг.

— Минстрой на нас не реагировал, я лично ходила на встречи, раза три была: два раза у Шмидта , один — у Колмакова ( Алексей Колмаков — заместитель министра строительства Новосибирской области . — Прим. ред.), — рассказывает член инициативной группы дольщиков дома по улице Большой, 600/15 Светлана (имя изменено по просьбе девушки). — Пока застройщик не был банкротом, в этом даже смысла не было: приходишь на встречу, рассказываешь ситуацию, спрашиваешь, как такое произошло — там же нарушений масса, — как вы это контролировали? [В ответ] только слова: «мы сами заинтересованы», «застройщик клянётся-божится». Мы били тревогу, что застройщик просто подчищает хвосты, но никто нас никогда не слушал.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет по почте соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.

• в случае отказа конкурсным управляющим во включении требований в реестр, данный отказ может быть оспорен в суде в рамках дела о банкротстве, возражения на отказ конкурсного управляющего могут быть заявлены не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Таким образом, в настоящее время для обеспечения гарантий защиты своих прав дольщикам не требуется подавать заявление в уполномоченный орган государственной власти и соответствовать определенным критериям, установленным ранее действовавшим приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, а для признания многоквартирного дома проблемным объектом не нужно обращаться в суд.

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упразднен реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (реестр пострадавших граждан), ведение которого на территории Московской области осуществлялось Главным управлением государственного строительного надзора Московской области.

В этой части обманутым дольщикам, конечно, станет проще: личные договорённости застройщиков с властями, по идее, действовать больше не должны. При этом главы регионов, как и прежде, несут ответственность за каждую проблемную стройку: им предстоит составлять «дорожные карты» по их завершению и отчитываться о результатах.

— Манаенкова сказала, что нас как объекта даже на «дорожной карте» нет, Новосибирск даже не подавал на нас ничего. После этого мы пришли на встречу [в областной минстрой ], говорим: «Мы в Москву летали, почему вы Минстрою [ России ] ничего не говорите о нас?» Нам ответили, что, пока застройщик ведёт деятельность, они не могут нас включить в реестр. Люди подавали заявления, им отказывали — на руках официальные отказы, потому что застройщик ещё якобы на плаву. Если на стройке по кирпичику раз в полгода кладут — это значит, что есть движение, — поясняет девушка. — Страховки [стройки] были — мы ничего не можем получить (стройка была застрахована в компании «Респект» , которая объявила о своём банкротстве в феврале 2019 года. — Прим. ред.). Договоры на руках — мы не можем [доказать, что мы обманутые дольщики]. У меня решение суда на руках о том, что застройщик мне кучу денег должен — приставы не шевелятся. Замкнутый круг.

• Личные данные потерпевшего в соответствии с паспортом и договором ДДУ;
• Данные об объекте недвижимости: его месторасположение, стоимость, габариты и иные идентифицирующие характеристики;
• Информация о застройщике в соответствии с договором;
• Реквизиты самого соглашения;
• Платежи с указанием дат, сумм, номеров квитанций или платежек.

Зарегистрированные в нем граждане попадают под программу господдержки. Варианты конкретной помощи прорабатываются по каждому объекту отдельно. Это может быть предоставление аналогичных квартир в других домах, земельных участков взамен жилых объектов либо выделение финансирования для завершения строительства и исполнения договора ДДУ на его изначальных условиях.

Дольщики, обманутые до последнего»: почему саратовцы подают в суд на федеральный Фонд защиты прав участников долевого строительства

Около 100 жителей Саратовской области получили отказы в выплате компенсаций за их недостроенные квартиры. Все они уверены, что с ними обошлись несправедливо. Считают, что решение об отказе в выплатах принималось незаконно и по надуманным основаниям. Как рассказал ИА «Версия-Саратов» руководитель Саратовского областного центра помощи дольщикам Антон Хайдуков, в настоящее время его юристы ведут уже ряд категорий дел по оспариванию причин, по которым Фонд отказывается выплачивать людям положенные им компенсации.

А сейчас что получается? Вместо того, чтобы решать проблемы обманутых дольщиков в частном порядке (разбираться в каждой отдельной ситуации), Фонд отказывает людям по надуманным основаниям и более того пишет на них заявления в прокуратуру. Людей вызывают на беседы к следователям, в ОБЭП и так далее. Считаю, что это своего рода психологическое давление, под которым многие граждане перестают бороться за свои права. А те, кто продолжает, должны тратить последние деньги на суды и доказывание своей правоты. На наш взгляд, все это ведет только к росту социальной напряженности.

Информация о Едином реестре проблемных объектов

29.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2019 N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом были внесены изменения в ряд федеральных законов в области строительства, в т.ч. отменен приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан». Таким образом, из федерального законодательства исключено определение понятия пострадавшего гражданина.

Теперь Инспекция госстройнадзора Пермского края не занимается ведением реестра «обманутых» дольщиков и признанием участников строительства пострадавшими. К этой категории стали относить всех участников строительства проблемного объекта, независимо от способа вложения средств (через заключение договоров долевого участия или иных договоров, предусматривающих передачу помещения после ввода объекта).

Деперсонализированный реестр пострадавших дольщиков появился на сайте Главгосстройнадзора

С марта этого года услуга по включению участников долевого строительства в реестр пострадавших граждан переведена в электронный вид. Теперь людям не нужно собственноручно везти документы в ведомство, стоять в очереди и приезжать повторно. Сейчас можно подать заявление на включение в реестр через региональный портал государственных услуг и отслеживать ее статус через личный кабинет.

Опубликованный список не раскрывает персональные данные граждан: не указываются фамилии, даты рождения и другая личная информация. Реестр обновляется ежемесячно, фильтр настроен так, что можно осуществлять поиск как по адресу объектов, так и по номеру дела в реестре.

Часто задаваемые вопросы

Застройщик признается проблемным, в следующих случаях:
денежные средства граждан для строительства многоквартирного жилого дома привлекаются в нарушение требований, установленных Федеральным законом №214-ФЗ, а именно: отсутствует договор о долевом участии в строительстве; отсутствуют иные правоустанавливающие документы, такие как: облигации, жилищные сертификаты и тому подобное;
до регистрации договоров долевого участия привлекались денежные средства граждан и иных лиц;
застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности;
нарушены сроки предоставления отчетности в Главное управление Государственного строительного надзора Московской области о финансовом состоянии организации более чем на 30 дней;
арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве;
возбуждено уголовное дело по факту незаконного образования (создания/реорганизации) застройщика, либо по факту незаконного использования документов для образования застройщика.

Банкротство застройщика осуществляется арбитражным судом по общим правилам, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», с особенностями, перечисленными в § 7 главы 9 этого закона. Банкротство строительной компании исключает этапы наблюдения и санации. Суд начинает процедуру сразу с конкурсного производства, сроком на 12 месяцев, с правом продления по ходатайству сторон еще на полгода.
Какой суд рассматривает?
Все дела о банкротствах рассматривают исключительно арбитражные суды. Подсудность определяется по адресу регистрации должника. По ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства, если арбитражным судом установлено, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.
Как попасть в реестр требований участников строительства?
Для защиты своих интересов дольщик должен попасть в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов должника. Их требования, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается также и размер убытков в виде реального ущерба, определенный как разница между стоимостью жилого помещения на дату введения первой процедуры, применяемой в банкротстве, которое должно было быть передано дольщику, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, независимо от того, предъявлял такие требования сам участник строительства или нет. Расчет размера убытков происходит на основании оценки, произведенной независимым оценщиком, привлекаемым конкурсным управляющим за счет застройщика (при несогласии с результатами такой оценки, дольщик вправе доказывать иную стоимость объекта, в том числе путем предоставления иного отчета об оценке). О включении в реестр, конкурсный управляющий обязан уведомить участника строительства. Участник строительства вправе самостоятельно предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы (договор долевого участия, предварительный договор купли-продажи, договор уступки прав требования по ДДУ и т.п., а также документы, подтверждающие оплату). Срок на рассмотрение требований дольщиков, для конкурсного управляющего составляет тридцать рабочих дней.
Права кредиторов, включенных в реестр
Участники строительства, требования которых включены в реестр, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях кредиторов, в том числе, предъявлять возражения относительно требований других кредиторов, участвовать в принятии решений по недостроенному строению и других вопросах, касающихся банкротства застройщика. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы денежных средств, уплаченных застройщику по договору и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба.
Порядок проведения общего собрание участников строительства
Если участников больше пятисот человек, то собрание разрешается проводить путем заочного голосования. Для принятия решения собранию нужно три четверти голосов «за». Решения собрания участников строительства принимаются тремя четвертями голосов участников, голосующих по конкретному вопросу. Собрание считается состоявшимся, если число присутствующих было больше трети всех участников, при этом, имеющиеся у них голоса должны превышать половину от голосов всех дольщиков. В противном случае кворума не будет.
Участие Фонда защиты прав пострадавших граждан
Обязательной стороной в деле о банкротстве застройщика является Фонд защиты прав пострадавших граждан. Из его резервов, формирующихся за счет обязательных взносов застройщиков, будут финансироваться работы по завершению строительства, если фирма становится банкротом. С конца 2017 года, застройщики обязаны переводить 1,2% от стоимости ДДУ на счет Фонда. Законом о банкротстве Фонд наделен следующими полномочиями в делах о банкротстве:
Фонд выдает аккредитацию арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщика;
обращается в арбитраж с иском о банкротстве застройщика (если фирма внесла обязательные платежи в Фонд);
оспаривает в арбитраже сделки фирмы-подрядчика;
финансирует завершение строительства при банкротстве застройщика;
выплачивает дольщикам после банкротства подрядчика их деньги (если собрание дольщиков решит обратиться за выплатой в Фонд).
В последнем случае, Фонд взыщет деньги с застройщика после того как расплатится с дольщиками. Расчет производится следующим образом: общий метраж всех квартир дома умножается на среднюю цену квадратного метра жилья в данном регионе на момент заключения ДДУ. Полученная сумма и есть предельно возможная выплата по требованиям всех дольщиков. Однако Фонд выплатит денежные средства дольщикам, только в том случае, если застройщик до наступления банкротства оплатила все взносы на его счета.
Квалификационные требования к конкурсному управляющему
Конкурсный управляющий, ведущий дела о банкротстве застройщика должен иметь аккредитацию при Фонде защиты прав пострадавших граждан. Чтобы получить аккредитацию, управляющий должен: иметь стаж работы руководителем в строительной сфере от трех лет, либо успешно проведенные процедуры банкротства с тремя и более предприятиями; за последние три года не иметь отводов от процедуры банкротства по ходатайствам кредиторов и иным основаниям.
Структура реестра
Реестр требований кредиторов, включает в себя реестр требований участников строительства, который в свою очередь разделен на разделы для тех, кто хочет получить свою квартиру после банкротства и на тех, кто предъявляет требования по возврату денег. Какие денежные требования можно подать:
о возврате денег, внесенных по ДДУ;
о возмещении убытков, которые понес дольщик из-за банкротства застройщика;
о возвращении денег, уплаченных по расторгнутому или признанному незаключенным судом ДДУ;
прочие финансовые требования по банкротству направляют в суд, предварительно отправив копию иска конкурсному управляющему и должнику.
Возражения по требованиям участников строительства
Застройщик не вправе возражать по поводу требований, предъявляемых участниками строительства. Дольщик или организация, не согласные с решением управляющего, о включении требований в реестр должны в течение пятнадцати дней подать возражения судье. Возражения относительно размера требований и ущерба, включенного в реестр, могут быть заявлены в арбитражный суд самим участником строительства также в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в указанный срок, считаются установленными в том размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.
Очередность удовлетворения требований кредиторов
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, чье здоровье пострадало из-за действий банкрота. Во вторую очередь выплачиваются долги по зарплате перед сотрудниками банкрота. Третья очередь состоит из трех подочередей:
финансовые требования дольщиков, кроме тех, что подпадают под критерии других очередей;
требования от имени Фонда, возместившего дольщикам их убытки и теперь желающего получить свое с должника;
требования по возмещению ущерба от дольщиков и претензии прочих кредиторов.

Что такое реестр обманутых дольщиков и как в него вступить

В суде субъекту, официально внесенному в реестр, будет гораздо проще доказать факт нарушения строительной организацией своих обязательств и взыскать неустойку. Объясняется это тем, что включение в списки фактически означает признание государством того, что тот или иной гражданин является пострадавшим в данной ситуации. Следовательно, гражданам не стоит оставаться в стороне и надеяться на чудо — необходимо использовать все возможности для защиты своих прав.

Чтобы попасть в реестр, гражданину нужно подать перечисленные выше документы в Комитет по строительству СПб. На протяжении 14 рабочих дней специалисты Комитета проверяют поступившую документацию и выносят решение по обращению. Если сотрудникам Комитета нужно запросить дополнительные данные, они могут продлить срок проверки еще на 14 рабочих дней, но однократно. О положительном или отрицательном решении гражданин уведомляется письменно в течение 5 суток.

Если имеется набравший силу судебный акт о том, что требования заявителя к застройщику по проблемной недвижимости включены в реестр требований кредиторов и в отношении застройщика введена одна из процедур банкротств, такой судебный акт также должен быть отсканирован и приложен к остальным документам.

• Многоэтажка введена в эксплуатацию.
• Незавершенная многоэтажка строится без необходимых разрешительных документов на землю под объектом строительства.
• Многоэтажка строится на земле, на которую у застройщика нет госрегистрации права собственности, либо договора аренды и т.д.
• Строительство многоэтажки идет на земле, целевое использование которой не допускает строительство указанных объектов недвижимости.

Дольщики, обманутые до последнего»: почему саратовцы подают в суд на федеральный Фонд защиты прав участников долевого строительства

Купить другую квартиру наш собеседник уже не надеется. Говорит, с его зарплатой в АО «Почта России» копить придется лет 200. Остается только бороться за вложенное в ЖСК «Рубин». При поддержке Саратовского областного центра помощи дольщикам он готовится судиться с Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства.

В июле 2020 года дольщикам ЖСК «Огни Саратова», куда перекочевали члены ЖСК «Рубин», начали выплачивать компенсации. Но Дмитрия Дружкина в списках не оказалось. Конкурсный управляющий объяснил, что нужно было написать заявление о переходе в новый ЖСК вместе со всеми.

Включение в реестр обманутых дольщиков переведено в онлайн режим в Подмосковье

До недавнего времени заявителю необходимо было заранее записаться на прием, приехать в уполномоченный орган и подать заявление и копии документов с предъявлением их подлинников специалисту. О результате предоставления госуслуги заявитель информировался уведомлением по почте.

Сегодня на региональном портале госуслуг Московской области появилась новая услуга «Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан». Теперь подать заявление можно удаленно. Об этом сообщил начальник Главгосстройнадзора Руслан Тагиев.