Содержание
Прожиточный минимум и МРОТ в Нижегородской области 2021: какой для пенсионера, ребенка, на человека
С 2020 года используется новая методика расчета показателя, в соответствии с которой он не может уменьшаться. Существует также отдельный показатель ПМ для пенсионеров, он утверждается властями региона на год. ПМ для пенсионера утверждается на год и на федеральном уровне отдельным законом.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-134 от 24.10.1997 г. величина ПМ устанавливается раз в квартал региональным органом исполнительной власти с учетом данных потребительской корзины (определяет минимальный необходимый набор товаров и услуг) и средних цен. Определяется в целом на душу населения и по социально-демографическим группам: для детей, для взрослых трудоспособных граждан и пенсионеров.
В рамках реализации федерального законодательства постановлением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2021 г. № 80 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2021 год» установлена величина прожиточного минимума по Нижегородской области на 2021 год в расчете на душу населения в размере 10833 (десять тысяч восемьсот тридцать три) рубля, по основным социально – демографическим группам населения:
– для трудоспособного населения в размере 11 540 (одиннадцать тысяч пятьсот сорок) рублей;
– пенсионеров в размере 9 360 (девять тысяч триста шестьдесят) рублей;
– детей в размере 11 031 (одиннадцать тысяч тридцать один) рубль.
Принятый ПФ на 2021 г бюджет, также подразумевает повышение пенсионных выплат по инвалидности на 5%. Ориентировочно, в денежном эквиваленте, сумма будет составлять 15 780 рублей. В отношении работающих граждан с официально подтвержденной второй группой объем начисляемых средств вырастет на 6,3%, что составит 17445₽.
Сейчас ее минимальный объем составляет 5035 рублей, данная величина является фиксированной. Государство начинает оказывать материальную помощь, когда человек либо временно, либо на постоянной основе теряет трудоспособность с присвоением соответствующего статуса по состоянию здоровья. Кроме того, соцпенсия может иметь перманентный характер.
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (29.12.2020) .
Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода
Прожиточный минимум в Нижегородской области в 2021 году составит 11 540 рублей
Согласно документу, на 2021 год установлена величина прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения — 11 540 рублей. Для пенсионеров прожиточный минимум равен 9 360 рублям, для детей установлен в размере 11 031 рублей. На душу населения величина прожиточного минимума составляет 10 833 рублей.
Прожиточный минимум теперь зависит от среднедушевого дохода населения за прошлый год, и рассчитывается в размере 44,2% от него. Таким образом, если среднедушевой доход в 2019 году составил 26 365 рублей, то прожиточный минимум в 2021 году составил 11 653 рубля (или 44,2% от среднедушевого дохода).
Находящимися «за чертой бедности» признаются жители Нижнего Новгорода, получающие доход меньше действующего в области прожиточного минимума. Им присваивается статус малоимущих, что дает право на получение дополнительной социальной поддержки от государства.
Минимальный прожиточный минимум в Нижнем Новгороде и Нижегородской области представляет собой стоимость минимальной потребительской корзины, выраженную в рублях. Считается, что данная сумма требуется жителю региона каждый месяц для приобретения минимально необходимых для своей нормальной жизнедеятельности продовольственных и промышленных товаров, медикаментов, средств гигиены, духовных и культурных благ, а также для совершения всех обязательных платежей.
Добавим также, что федеральным министерством труда осенью 2020 года подготовлена новая методика расчета прожиточного минимума, предусматривающая его ежегодный рост. Как и среднедушевой минимум, он должен увеличиваться тем же темпом, которым будет расти среднедушевой медианный доход.
Напомним, в конце августа ЗС НО одобрило вопрос об установлении прожиточного минимума пенсионеров на 2021 год. Тогда этот показатель был установлен в размере 8 871 рубля – на 182 рубля выше по сравнению с 2020 годом. Сейчас предлагается установить прожиточный минимум пенсионерам на уровне 9 360 рублей. Это на 489 рублей (5,5%) больше по сравнению с изначально установленным размером и на 671 рубль (7,7%) – по сравнению с уровнем 2020 года.
Выплаты инвалидам в Нижегородской области и Нижнем Новгороде в 2021 году
В РФ социальная политика по отношению к гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, выражающиеся в невозможности полноценным образом реализовать имеющиеся права и обязанности подразделяется на 2 уровня: федеральный и региональный. Для того, чтобы воспользоваться льготами и компенсациями инвалиду необходимо посетить уполномоченные органы и представить необходимый пакет документов.
- обслуживание инвалида на дому с предоставлением социально-бытовых услуг;
- обслуживание инвалида на дому с оказанием социально-медицинских услуг;
- помещение граждан в дома престарелых, интернаты;
- предоставление мест в отделениях дневного пребывания;
- социальное обслуживание, осуществляемое в срочном порядке.
- Не может полностью себя самообслуживать.
- Ему трудно ориентироваться в пространстве.
- Существуют проблемы с возможностью перемещения.
- Ему трудно устанавливать общение с другими людьми.
- Такому человеку трудно контролировать свое поведение.
- Для работы и обучения у него существуют ограничения.
- За 2020 год индекс потребительских цен по предварительным подсчетам Росстата составит 4,9%, поэтому ЕДВ с 1 февраля 2021 г. тоже увеличится на 4,9%.
- На эту же величину повысится и стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые можно получать как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
С января 2013 года Росстат изменил способ формирования потребительской корзины: теперь, как указывалось выше, самой главной стала стоимость продуктов, а цена остальных элементов определяется как половина стоимости продуктов, умноженная на КИЦ на данный элемент. Например, из потребительских товаров человеку необходимы средства бытовой химии, средства личной гигиены и т.п. Так вот, если продукты в нашей корзине стоят 5000 рублей, то непродовольственные товары будут стоить 2500 рублей, умноженные на КИЦ непродовольственных товаров.
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас, Саров, Бор, Кстово, Павлово, Выкса, Балахна, Заволжье, Богородск, Кулебаки, Городец, Семенов, Лысково, Сергач, Шахунья и других населенных пунктах Нижегородской области.
Величина ПМ напрямую влияет как на составление статей расходов местных бюджетов в каждом из регионов России, так и на социальные программы в целом по стране. Кроме того, ПМ определяет такие важные социально-экономические показатели, как минимальная зарплата и минимальная пенсия, стипендии студентов, государственные субсидии и помощь малообеспеченным семьям.
Для расчета размера общего прожиточного минимума, используют содержание «потребительской корзины», в которую входят предметы первой необходимости, а именно: продукты питания, предметы одежды, лекарственные препараты, оплата коммунальных услуг, транспортные расходы, мобильная связь. Содержание потребительской корзины пересматривают не реже раз в 5 лет, в зависимости от показателя инфляции.
- Как бы там ни было, в России действуют законы, закрепляющие за гражданами-инвалидами конкретные права, включая условия для назначения группы. В частности, речь идёт о таких законодательных актах, как:
- — Постановление Правительства РФ №95, в котором изложены порядок и условия получения статуса «инвалид»;
- — Постановление Министерства Труда и соцразвития №17, где излагается необходимость осуществления медицинской экспертизы, призванной определить причины инвалидности;
- — Приказ Министерства здравоохранения № 317, дополняющий Постановление №17 и разъясняющий процедуру проведения медкспертизы;
- — Разъяснение Минтруда РФ, дающее представление о перечене медицинских учреждений, доступных для прохождения экспертизы;
- — Федеральный закон, гарантирующий право инвалидов на социальные выплаты;
- — Федеральный закон о социальной защите лиц с ОВЗ;
- — Федеральный закон, позволяющий инвалидам и пожилым гражданам получить необходимое обслуживание.
- Если инвалидность получена по причине аварии на ПО «Маяк»;
- Если инвалидность получена при ликвидации аварии на ЧАЭС;
- Если гражданин инвалид ВОВ;
- Если инвалидность получена в качестве военнослужащего при исполнении воинских обязанностей либо защите отечества.
Законом о прожиточном минимуме установлена обязанность по определению еще одного показателя – прожиточного минимума для пенсионеров на год. Этот показатель используется для установления доплаты к пенсии, если доход пенсионера меньше него. Прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области в 2020-2021 годах пока определен в размере 8 871 рубля. Однако он сейчас пересматривается и может быть увеличен до суммы 9 360 рублей на основании прогноза о ценах на товары, сделанного Минэкономразвития РФ.
Обычно данные за квартал утверждаются Правительством области через полтора-два месяца после его окончания. Прожиточный минимум за 4 квартал 2020 года стоит ждать не раньше конца февраля – начала марта. Показатель за 1 квартал 2021 года будет утвержден в мае-июне 2021 года.
Согласно документу, опубликованному на официальном портале правовой информации, федеральный МРОТ в 2021 году составит 12 792 рублей — «не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году».
Основой для рассчетов станет уже не потребительская корзина, а медианный доход (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Размер МРОТ составит 42% от медианной заработной платы — 12 792 рубля (сейчас — 12 130 рублей, рост на 5,5%), а прожиточного минимума в целом по РФ — 11 653 рубля (рост на 3,7%).